作為年票制模式試行城市之一的陜西寶雞,，已經(jīng)試水八年,。部分車主反映，無論走不走,，都得買年票,，并且車輛年檢時也得先買年票。家住陜西寶雞岐山縣的車主劉先生說,，“我一年就在岐山縣境內(nèi)跑,，不往寶雞市內(nèi)去，不去現(xiàn)在一年也要交280塊錢,，麟游離寶雞大概有一百七八十公里,，都是山路，每年也要跟著交280塊錢。我一年都不往市里去,，交這個錢感覺比較冤枉,。”（10月9日《中國廣播網(wǎng)》）

實行“路橋費年票制”,，將車主的全年路橋費“打包”一次性收費,，取消道路、橋梁分段設(shè)置的眾多收費站,，讓汽車暢通無阻,，無疑提高了交通效率，避免收費站收費造成的交通堵塞,。尤其是對于很多每天往返收費道路多次的駕駛員來說,，“打包”一次性收取的路橋費的總額要比每次繳納的路橋費累計起來的數(shù)額要少一點。同時,，可以減少收費站的修建和工作人員的招聘,，節(jié)約了建設(shè)資金和人員管理開支。換言之,，推行“路橋費年票制”,，既提高了效率，方便了管理,，又在大錢上做到了節(jié)省,，從效率層面說并無不當。但是,，從公平角度講,，從“路橋費年票制”的實踐來看，顯然只有效率而沒有公平,，背離了社會的公平原則,，對很多對道路使用不多的駕駛員來說很不公平，才引起他們的不滿和反對,。

按照各地“路橋費年票制”的模式設(shè)計，確實讓很多車主很無奈,，因為不管車主是否使用相關(guān)收費道路和橋梁，也不論車主使用收費道路和橋梁的次數(shù)是否多,，有關(guān)部門都會簡單的按照統(tǒng)一標準收取一年路橋費。但是,，在實際生活中,，有些車主一年之中經(jīng)過收費道路和橋梁的次數(shù)很少,，甚至過去完全不需要繳納路橋費。實行“路橋費年票制”,，無疑對原來不用繳納路橋費和較少經(jīng)過收費橋梁道路的車主來說很不公平,，是經(jīng)常使用收費橋梁道路車主在蹭他們的合法經(jīng)濟利益，甚至可以說是對經(jīng)常使用收費橋梁道路車主的一種補貼,，屬于一種另類的“多數(shù)人的暴政”行為,。另一方面，將“路橋費年票制”與車輛年審強制掛鉤,，實行搭車收費,，本身就是一種違法行為。

在路橋費無法廢止的現(xiàn)實前提之下,，是否推行“路橋費年票制”,，應(yīng)當征詢廣大車主駕駛員的意見，讓廣大車主駕駛員決定是選擇效率,，還是選擇公平,。其次，即使要推行“路橋費年票制”,，保障社會效率,，也不能忽視了社會公平，不應(yīng)當“一刀切”的打包了事,，不能不管駕駛員使用收費道路橋梁的次數(shù)多不多,，都按照經(jīng)常使用收費道路橋梁的標準收取一年的路橋費,。

總之,，不論是延續(xù)過去低效率的收費站逐次收費模式，還是繼續(xù)試行8年的“路橋費年票制”,，不能只有效率,，沒有公平，應(yīng)當保障社會公共利益最大化,，不能讓一批車主獲利,，而讓另一批車主遭受損失，更不能讓“路橋費年票制”下的路橋費成為權(quán)力部門的“提款機”,，從而進一步強化道路收費制度,。