9月18日,，審計署分別通報了重慶,、甘肅、云南,、四川,、陜西、江西,、湖南,、湖北、河北9省市(每省市5個縣,，共計45個縣)的社會撫養(yǎng)費審計結(jié)果,。初步統(tǒng)計，45縣向征收單位和計生部門違規(guī)撥付的社會撫養(yǎng)費,，總金額約達16.27億元,，此外審計還發(fā)現(xiàn)社會撫養(yǎng)費存在征收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、違規(guī)下達征收任務(wù)等一系列問題,。（9月20日,，新華網(wǎng)）

社會撫養(yǎng)費是對不符合法定條件生育子女的公民征收的費用，是讓超生家庭付出經(jīng)濟成本,，補償超生人口所增加的社會成本,，以此達到遏制人口膨脹的作用的費用。社會撫養(yǎng)費屬于行政性收費,，具有補償性和強制性的特點,。所謂的強制性是指,，對超生家庭要強制征收其補償性費用，而不是強制規(guī)定征收任務(wù),。部分地區(qū)竟出現(xiàn)了“下達征收任務(wù)”現(xiàn)象,，說得通俗易點，就是出現(xiàn)了規(guī)定地方必須要有超生的家庭,，必須征收到一定費用的現(xiàn)象,。這不是在遏制超生，而是在鼓勵超生,。這是與我國計劃生育政策背道而馳的行為,。

作為增加政府對社會事業(yè)公共投入的經(jīng)費，社會撫養(yǎng)費征收的初衷,，是遵從“取之于民,，用之于民”的原則，起到控制人口數(shù)量,，補償社會公共資源不足的作用,。然而，在這次審計中,，審計署卻發(fā)現(xiàn),，一些地方征收了社會撫養(yǎng)費，卻并沒有將其用在教育,、醫(yī)療等民生領(lǐng)域,，而是把征收到的經(jīng)費存入私人賬戶，報白條賬目,。嚴重背離了征收社會撫養(yǎng)費的初衷,。筆者認為，我們堅決不能姑息放縱這種無視法律法規(guī)制度的行為,，應(yīng)當(dāng)對其從嚴處置,。

那么,，各地征收標(biāo)準(zhǔn)為何會出現(xiàn)不統(tǒng)一的情況,？《社會撫養(yǎng)費征收管理方法》第3條第2項規(guī)定“社會撫養(yǎng)費的征收標(biāo)準(zhǔn)，分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入為計征的參考基本標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合當(dāng)事人的實際收入水平和不合法情節(jié)的嚴重性,，確定征收數(shù)額?！庇捎诟鞯亟?jīng)濟發(fā)展水平的差異,，雖然標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一的，但是征收的數(shù)額存在不一致,。我們應(yīng)該對癥下藥,，加強征收制度的完善,，加大信息的公開，保障民眾監(jiān)督權(quán)的實施,，讓計生工作在“陽光”下進行,。