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“網(wǎng)絡(luò)反腐”漸趨規(guī)范 “巡視反腐”強度加大

www.fjnet.cn?2013-09-26 08:47? 魯  寧?來源:北京青年報 我來說兩句

中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站自9月2日開通以來,,在頭20天內(nèi)接到網(wǎng)絡(luò)舉報15253件,,日均超過720件……昨天,這條提振社會反腐信心的消息在各大門戶網(wǎng)站引發(fā)廣大網(wǎng)民的強烈關(guān)注和共鳴,。

中紀委負責(zé)人前天公開披露,經(jīng)梳理分類,,前20天的舉報內(nèi)容主要集中在三個方面:一是舉報各級黨政機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的貪污受賄行為,;二是違反廉潔自律的行為,;三是失職瀆職行為。這三個方面,,亦是最被民意所痛恨之所在,。

在國家層面,紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開通統(tǒng)一的舉報網(wǎng)站始于2009年,。據(jù)當(dāng)年的《人民日報》披露,,開通當(dāng)天就迎來1920萬次的點擊率,頭一個月收到舉報13800件,。但是,,囿于當(dāng)年對網(wǎng)絡(luò)舉報新事物的認知局限,包括由此引發(fā)的種種不適應(yīng),當(dāng)年并未同步向全國網(wǎng)民公布紀檢監(jiān)察機關(guān)處置網(wǎng)絡(luò)舉報的工作秩序,、操作流程和反饋流程,。以至于在最初的新鮮感過去后,,這一專設(shè)的舉報網(wǎng)站之實際功效似乎漸處弱化,尤其是反饋流程的缺席和反饋的遲滯,,令不少舉報者多少有點“心灰意冷”。

然而,,在此后的數(shù)年間,,腐敗非但未見收斂,,而且腐敗主體的多樣性、腐敗行為的隱蔽性,、利益鏈條的延展性,、腐敗手段的“智能性”等都更加突出??删驮诜锤瘮√幱谀z著困惑失望的“全民焦慮”階段,微博等自媒體應(yīng)運而生,,且以出乎紀檢監(jiān)察機關(guān)意料的速度空前普及,微博等自媒體迅即取代了反應(yīng)慢半拍的官方舉報網(wǎng)站,,成為民間“網(wǎng)絡(luò)反腐”的便捷平臺,。于是,在短時期內(nèi),,“天價煙”局長周久耕,、“表哥”楊達才、“房叔”蔡彬等成批的貪官相繼因民間“網(wǎng)絡(luò)反腐”而現(xiàn)了原形,。由是,網(wǎng)絡(luò)可成反腐新平臺和“新窗口”之認知,,迅及在民間社會形成高度共識。以至于一位地方的紀委書記為此感慨“離中南海最近的是網(wǎng)絡(luò)”,。

然而,,事物都有兩面性。任何一種反腐手段若不加規(guī)范與約束,,必伴生一系列問題,。于是,,利用“網(wǎng)絡(luò)反腐”規(guī)范與約束的“空窗期”,,傷及無辜、徇私報復(fù),、惡意中傷、無端捏造,、敲詐勒索也緊隨而至,。如是亂象紛呈,不但虛耗了紀檢監(jiān)察機關(guān)的應(yīng)對精力和公帑,,而且極大地激化了社會情緒和官民對立,。由是,,“網(wǎng)絡(luò)反腐”在經(jīng)歷從無到有,、從禁到放、由放到亂的自然發(fā)展階段之后,,必然進入了規(guī)范操作的新階段。應(yīng)該看到,,本月初中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站的開通,尤其是同步公布受理和處置網(wǎng)絡(luò)舉報的一整套基本流程,,是“網(wǎng)絡(luò)反腐”由無序走向有序的一個開端。

這一開端建立于紀檢監(jiān)察機關(guān)的理念之變,。這一“理念”的核心要旨是,既然僅依靠監(jiān)察機關(guān)單打獨斗難以有效遏制腐敗蔓延,,甚至還引發(fā)民意的種種猜忌和不滿,,不如大大方方引導(dǎo)廣大網(wǎng)民,調(diào)動社會各界力量“以看得見的方式”進行“開門反腐”,以更為坦然的姿態(tài),,激發(fā)社會反腐積極性,確保公眾反腐監(jiān)督權(quán),、參與權(quán)和知情權(quán),,彰顯反腐決心和力度,,以挽回流失的民心民意?!伴_門反腐”作為順應(yīng)時代變化的反腐新利器,,好戲適才拉開帷幕,值得人們予以期待,。

中央向各省區(qū)及中直機關(guān)下派巡視組的制度也已實施數(shù)年,。今年全國“兩會”后啟程的新一輪巡視目前已步入收官階段。年復(fù)一年之巡視,,今年的巡視力度,、強度和較真度亦出現(xiàn)了可喜的變化,,這從新華社相關(guān)報道的用詞中可窺一斑,。截止到昨天,閱讀湖北,、江西兩省的巡視結(jié)果通報會的報道,,雖用詞依然“講究分寸”,,但兩省巡視組長的講話不再如以往那般客客氣氣,。譬如,兩省巡視組長均明確通過公開報道告知社會公眾,,對巡視中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀線索均已上報中紀委,。對兩省在用人、工程審批,、資源配置等諸多方面存在的突出問題,,也都做了公開的“點到為止”的報道。筆者把自己放進去作假設(shè),,假如筆者是受巡視省份的主要領(lǐng)導(dǎo),,聽了巡視組長的巡視通報,,那滋味一定“如坐針氈”。

綜合種種跡象,新一輪反腐敗從決心到力度,、從手段到效果,,很可能超越人們之預(yù)料。腐敗只要當(dāng)真反,,國家還有最后的時間和機會,。究竟效果如何?讓我們拭目以待,!

魯寧(上?!W(xué)者)

  • 責(zé)任編輯:林錦
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