8月1日，河南省人大常委會(huì)通過《河南省公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》,，多家媒體對(duì)此予以報(bào)道,。然而，隨著次日網(wǎng)上爆出上海市高級(jí)人民法院多名法官“集體招嫖”事件后,，該條例在網(wǎng)友中引起了一些熱議,。有網(wǎng)友對(duì)《條例》中“任何單位和個(gè)人不得買賣、傳播或者未經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知查看,、復(fù)制機(jī)房系統(tǒng)采集保持的信息”等內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)疑,，省人大法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，禁止網(wǎng)上擅傳公共場(chǎng)所監(jiān)控視頻,，是為了更好地保護(hù)公民的隱私,，這與網(wǎng)絡(luò)反腐和公眾監(jiān)督并不抵觸。（8月5日《大河報(bào)》）

僅從條例內(nèi)容來看,，我以為河南的這個(gè)規(guī)定并沒有什么問題,，之所以引起爭(zhēng)議，是因?yàn)闂l例沒有考慮到網(wǎng)絡(luò)反腐的現(xiàn)狀,。而保護(hù)公民隱私與網(wǎng)絡(luò)反腐并不抵觸的觀點(diǎn),，盡管從邏輯上看是正確的，但從百姓的切身經(jīng)驗(yàn)來說,，條例的這種“保護(hù)”,，肯定會(huì)和網(wǎng)絡(luò)反腐有所抵觸，對(duì)于這一點(diǎn),，應(yīng)該正視,，并尋求解決之道。

這幾年,，網(wǎng)絡(luò)反腐風(fēng)生水起,，但嚴(yán)格來說，網(wǎng)絡(luò)反腐的門檻其實(shí)很高,，現(xiàn)在網(wǎng)上一些文字舉報(bào)基本引不起關(guān)注,，前幾年流行“有圖有真相”,，但圖片是真是假還很難說，因此,，目前網(wǎng)絡(luò)反腐基本要有視頻才能引爆輿論監(jiān)督,，畢竟，視頻作假難度相當(dāng)大,。河南的管理?xiàng)l例禁止公共場(chǎng)所視頻公開,，很有可能架空網(wǎng)絡(luò)反腐和公眾監(jiān)督。

不抵觸的理由是“發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑后,，可以依法向紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)舉報(bào),，由紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)按照法律程序進(jìn)行偵查和查處”。這話看起來正確,，但紀(jì)檢和司法機(jī)關(guān)每年接到的舉報(bào)多不勝數(shù),，能否及時(shí)辦理還很難說。實(shí)際上,，為何存在網(wǎng)絡(luò)反腐這一新生事物,？正是因?yàn)橥ㄟ^紀(jì)檢等舉報(bào)的渠道并不給力，而視頻一上網(wǎng),，輿論嘩然,，反而可以倒逼紀(jì)檢、司法部門公正從速處理,。

因此,，簡(jiǎn)單地說不抵觸，其實(shí)難以說服民眾,，但另一方面,，河南提出的保護(hù)公民隱私也是正當(dāng)?shù)摹＿@里面的矛盾該如何處理,？筆者以為,，根據(jù)西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該對(duì)公民隱私作出分類界定,。普通公民的隱私應(yīng)該嚴(yán)格保護(hù),，但對(duì)于掌握公權(quán)力者，其隱私權(quán)不能被過分強(qiáng)調(diào),。比如官員嫖娼,，這就不能僅僅算作隱私，而應(yīng)當(dāng)成可能危害公眾利益的公共事件,。

再者,，我們應(yīng)該追求監(jiān)督的準(zhǔn)確性，但不能推至極端,，認(rèn)為百姓監(jiān)督必須百分百正確,。根據(jù)國(guó)際慣例,，掌握公權(quán)力者，應(yīng)該讓渡一定隱私,，對(duì)于誤解,、錯(cuò)誤的監(jiān)督也應(yīng)包容。

河南的管理?xiàng)l例如果對(duì)普通百姓隱私與官員隱私作分類界定,，可能會(huì)更好,，不作界定，確實(shí)有可能出現(xiàn)問題官員搭乘保護(hù)公民隱私的快車躲避監(jiān)督的情況,。另一方面,，紀(jì)檢、司法部門應(yīng)該在處理舉報(bào)上更公正,、效率更高,，如果紀(jì)檢、司法部門的工作更加給力,，網(wǎng)民們也不會(huì)對(duì)視頻上網(wǎng)倒逼調(diào)查產(chǎn)生依賴了。