近日媒體爆料,，江蘇省江陰市知名企業(yè)家嚴某沒有教過一天學(xué)，也沒有當(dāng)過一天教師,，竟違規(guī)辦成合同民辦教師并進而轉(zhuǎn)為公辦教師,，吃教師空餉長達十幾年。在接受采訪時,，嚴某坦承這是事實,，但自己2005年后就退出了教師身份，不再領(lǐng)教師工資了,。當(dāng)?shù)赜胁辉竿嘎缎彰娜耸扛嬖V記者,，直到今天，嚴某還一直在拿著教師工資,。（8月29日《中國青年報》）

據(jù)報道稱,，嚴某現(xiàn)在經(jīng)營的公司占地面積12萬多平方米，員工近2000名,，年產(chǎn)值達5個億,，還多次被評為當(dāng)?shù)氐摹懊餍瞧髽I(yè)”。按理說,，公司經(jīng)營得如此,，想必做為企業(yè)老總的嚴某收入也相當(dāng)可觀，至少當(dāng)?shù)仄胀ń處煹哪欠莨べY是不會入他“法眼”的,?？蔀槭裁醋鳛樗狡罄峡偟乃€要吃教師空餉，而且這一吃就是十多年呢,？

嚴某能夠十多年吃教師空餉,，與當(dāng)前的監(jiān)管體制存在漏洞有直接關(guān)系。就教師而言,，編制管理在教育局和人事局,，工資撥付在財政局，人員管理在所在學(xué)校,。表面看各方都管得著,，實際上管錢的不管人，管人的不管錢,。一個教師在不在崗,，有沒有人吃空餉,，除了少數(shù)校領(lǐng)導(dǎo)外,，上級部門和普通教師難以知曉,，更談不上有效監(jiān)督。有媒體報道,，一些貧困地區(qū)學(xué)校默許甚至縱容在編教師停薪留職,，把他們留下的空餉或補充經(jīng)費不足，或中飽私囊,。

但如果僅僅以此來分析嚴某吃空餉,，顯然還不能觸及問題的實質(zhì)。明擺著,，嚴某吃空餉不是為了那份教師工資,，實際上他要的是教師這個身份。盡管這個身份并不能給嚴某企業(yè)家的身份增添光環(huán),，也不可能給他帶來“桃李滿天下”的成功喜悅,，但卻能給他貼上“公家人”的標簽，捧上“鐵飯碗”的待遇,，給未來的生活多上了一道“保險鎖”——享受到私企老總享受不到,，只有“體制內(nèi)人”能享受的種種保障。

從更大范圍看,，想獲得“公家人”身份的豈止是吃空餉的嚴某,？在現(xiàn)實生活中，公務(wù)員和事業(yè)單位報考熱持續(xù)不退,，“娃娃入編”,、“蘿卜招聘”現(xiàn)象屢禁不止，“曠工餉”,、 “病假餉”,、“多頭餉”、“冒名餉”,、 “死人餉”,、“違紀違法犯罪人員餉”等現(xiàn)象層出不窮，都將一些人挖空心思,、變著法子往體制內(nèi)擠的心態(tài)暴露無遺,，這些人追逐的其實與嚴某如出一轍。

吃空餉,，吃掉的是公共財政和納稅人的錢,，吃掉的是政府的公信力。根治這種狀況,，僅靠處罰嚴某本人或所在學(xué)校遠遠不夠,，也不是搞幾次集中清理整頓行動那么簡單。如果公務(wù)員和事業(yè)編制成為終身制,，成為進了“保險箱”的代名詞,，制度性的吃空餉就會有尋租的空間,，就免不了成為某些人的“內(nèi)部糧票”。