湖南永州不少地方的學校存在教師吃空餉現(xiàn)象。媒體報道，當?shù)匾恍W校校長放任教師停薪留職,，截留工資作學校收入或私吞,，教育局默許或參與聯(lián)合吃空餉,。2010年11月，永州零陵區(qū)紀委查處的一份吃空餉名單就達109人。有的教師為停薪留職先向學校或校長交1.4萬元,，外出后每年交1萬元，工資照拿,。
據(jù)報道,，這些吃空餉的老師大都以病假方式外出，到廣東沿海地區(qū)教書,，或從事其他職業(yè),。盡管不在學校上課，但工資照拿,，各項保險國家照樣給他們買,。如果情況屬實，一個問題是,，學校為何可以允許這些教師請假外出,？
從基本邏輯分析，如果教師緊缺,，學校不可能允許其輕易請假外出,，即使有也不會出現(xiàn)這么大規(guī)模。說得通的理由是,，這些學校不缺教師，有足夠空間給“超編”教師停薪留職,。這就體現(xiàn)了此事的“教育特色”：對教師的實際需求,，隨著生源數(shù)量等發(fā)生變化，但教師卻不是說流動就能流動的,。當生源減少,、教師“空閑”，無具體工作可做,，吃空餉的情況就極可能發(fā)生,。
事實上，我國各地中小學生生源數(shù)在過去10多年中發(fā)生了很大變化,。15年間,，我國小學減少了38.85萬所，在校生減少3123.68萬人，而小學教職工減少18.87萬人,，專任教師減少3.07萬人,；我國初中減少了1.23萬所，在校生增加713.43萬人,，專任教師增加68.91萬人,。表面看，教師相對于學生增加了不少,，從教育角度分析,，我國中小學師生比顯著提高。按理,，這是進行教育教學改革的好時機,，可以順勢改變灌輸式教育、推進“小班化”教學,?？蛇z憾的是，很多地區(qū)的教育部門和學校,，并沒有做出這樣的選擇,。
于是，不少地區(qū)普遍存在兩種情況：一方面,，采取撤點并校的方式整合學校,，而被撤并的學校的老師工作安置就成問題；另一方面,，一些生源規(guī)模很小的學校,，原有教師工作量銳減。此外,，由于城鎮(zhèn)教育質量高于鄉(xiāng)村,，一些學生到城鎮(zhèn)讀書，導致城市學校人滿為患,，而鄉(xiāng)村學校門可羅雀,。對此，有的地方減少了教師編制,、解聘教師,；而有的地方，教師相對“空閑”,，就利用編制吃空餉,。前者侵犯教師的權益，并影響教師隊伍的長遠建設——現(xiàn)在生源減少,，教師需求減少,，就縮減教師編制，改日生源再增多，增加編制將十分困難,；而后者則借保持教師隊伍編制穩(wěn)定為由,，亂用納稅人的錢。
教師吃空餉的問題需要解決,，但更重要的是,，怎樣針對生源變化，長遠規(guī)劃師資隊伍建設,，進行系統(tǒng)的教育教學改革,。只有長遠規(guī)劃，才會避免簡單縮減教師編制等短視行為——我國幼兒園目前入園難,、入園貴,，就是當時的短視所致——也才可調動好所有師資力量，為提高辦學質量服務,。由此才能形成生源動態(tài)變化,、教師隊伍長遠建設、學校教育質量提高的良性循環(huán),。
