6月27日,，一名3歲半女童隨母親來到遼寧省大連市一工地探望父親，結(jié)果被一條藏獒咬斷氣管,，經(jīng)搶救無效死亡,。遼寧省高院法官表示，肇事犬主人涉嫌過失致人死亡罪,，如果罪名成立,，將面臨3年以上7年以下有期徒刑。

近段時(shí)間以來,，媒體接連披露了一系列藏獒咬傷人的事件：山西運(yùn)城8歲女孩被藏獒咬傷,；四川瀘州市龍馬潭區(qū)鵬達(dá)小區(qū)門口，有一條藏獒咬傷路人,；北京平谷區(qū)馬坊鎮(zhèn)一只藏獒將兩名路人咬傷,，緊接著，昌平區(qū)鄧莊村一馬路邊，兩只藏獒又將3名路人咬傷住院……

眼下,，不少地方富裕的家庭,，豢養(yǎng)野性十足的烈性犬，像德國(guó)牧羊犬,、澳大利亞牧牛犬,、英國(guó)可卡犬、比格犬等等不下幾十種,。在有些人看來,，仿佛只有飼養(yǎng)這些烈性犬，才可以彰顯身份的尊貴,，以至于連藏獒這樣兇猛無比的犬類,，也成為許多家庭的寵物。

過去,，狗咬傷人往往都以經(jīng)濟(jì)賠償了事,，對(duì)非法養(yǎng)狗者的懲治力度不足，違法成本不高,，對(duì)其起不到應(yīng)有的震懾作用,。近年來藏獒傷人甚至致命的事件層出不窮，引起社會(huì)的公憤,。有論者鄭重建議,，像對(duì)飆車或醉酒駕駛單獨(dú)設(shè)立危險(xiǎn)駕駛罪一樣，設(shè)立非法飼養(yǎng)烈性犬危害公共安全罪,，來破解這個(gè)頑疾,。如今，遼寧省高院法官正式提出,，可能用過失致人死亡罪來懲罰肇事者,，倘若這個(gè)案子能按刑事司法程序處理，無疑是樹立了一個(gè)有標(biāo)桿意義的案例,。

現(xiàn)在,，很多國(guó)家禁止家庭養(yǎng)烈性犬，違者要受法律嚴(yán)厲制裁,。譬如,，新加坡對(duì)寵物狗的體積大小作出嚴(yán)格規(guī)定，狗的身高必須小于40厘米,，體重低于10公斤,，并且狗的可養(yǎng)品種只限62種。在美國(guó),，5月30日，洛杉磯的一只斗牛犬咬死了人，其主人杰克遜被以謀殺罪逮捕,，有可能面臨終身監(jiān)禁,。

現(xiàn)在的問題是，盡管?？?、北京、上海,、濟(jì)南等地先后出臺(tái)政策,，禁養(yǎng)烈性犬，但由于規(guī)定不夠嚴(yán)密,，監(jiān)管空隙過大,，從而讓這些養(yǎng)犬規(guī)定淪為空文?？梢哉f,，政府管理的缺位，是導(dǎo)致烈性狗傷人的重要因素,。盡管藏獒咬人有一定的偶然性,，但倘若公眾走在街道上，或進(jìn)入小區(qū),，都怕遇狗咬,，何談平安呢？

當(dāng)然,，要想架構(gòu)好這項(xiàng)公共政策,，需要科學(xué)、嚴(yán)密的制度設(shè)計(jì),。譬如,，國(guó)家層面應(yīng)出臺(tái)統(tǒng)一的全國(guó)養(yǎng)犬管理?xiàng)l例，對(duì)養(yǎng)犬制度,、職能部門責(zé)任,，包括犬只的飼養(yǎng)品種等，作出明確的規(guī)定,；而且,，規(guī)定應(yīng)詳盡，具可操作性,。比如,，應(yīng)禁止飼養(yǎng)烈性犬及成年體高超過40厘米、體重超過10公斤的犬種,，包括獒犬,、德國(guó)杜賓犬,、大白熊犬、澳洲牧羊犬,、松獅犬等,。對(duì)違反規(guī)定者，除依據(jù)我國(guó)侵權(quán)責(zé)任法等,，要求其經(jīng)濟(jì)賠償外,，造成嚴(yán)重后果的，還應(yīng)參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn),，考慮在刑法單獨(dú)設(shè)立罪名,，對(duì)其予以嚴(yán)懲。（福建日?qǐng)?bào)）