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推廣國產(chǎn)公務(wù)車部長帶頭更要制度發(fā)力

www.fjnet.cn?2013-06-18 09:19? 葉祝頤?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句

外交部辦公室官方微博“外交小靈通”6月17日發(fā)布消息稱,,外交部部長王毅公務(wù)用車從昨天起使用國產(chǎn)紅旗H7轎車,。外交部長使用國產(chǎn)紅旗作為公務(wù)用車,這則消息在網(wǎng)上引發(fā)了熱議,。不少網(wǎng)友對此表示肯定,,希望更多黨政機關(guān)與官員選擇國產(chǎn)汽車作為公務(wù)用車。在我看來,,選擇國產(chǎn)車做公務(wù)車,,其意義不僅在于扶持自主品牌發(fā)展,而且在于節(jié)約資源,、節(jié)省資金,,培植政府公信力。

《政府采購法》規(guī)定,,政府采購應(yīng)當有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標,,包括保護環(huán)境,扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),,促進中小企業(yè)發(fā)展,。國務(wù)院印發(fā)的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》明確提出,政府公務(wù)用車向自主品牌傾斜,,從2009年開始,,各級政府和公共機構(gòu)配備、更新公務(wù)用車,,自主品牌汽車所占比例不得低于50%,。工信部公布的《2012年度黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》把黨政機關(guān)公務(wù)車全部鎖定為國產(chǎn)自主品牌車型。

中央又出臺了轉(zhuǎn)變作風(fēng)的八項規(guī)定,,政府自主品牌采購作為綠色消費活動的重要一環(huán),,因其龐大的采購計劃具有導(dǎo)向意義,紅旗,、奔騰,、上汽,、奇瑞、中華等民族自主品牌汽車大量出現(xiàn)在中央部委與地方政府采購清單上,,打破了公務(wù)車市場奧迪,、帕薩特等外國品牌占據(jù)絕對優(yōu)勢的尷尬局面,值得期待,。筆者期待,,部長坐國產(chǎn)紅旗轎車,發(fā)揮鯰魚效應(yīng),,引領(lǐng)公務(wù)車自主品牌采購潮流,,推動環(huán)保節(jié)能政府采購向廣度深度推進,讓公務(wù)車市場未來成為自主品牌的天下,。但是推廣自主品牌公務(wù)車,,部長帶頭更要制度發(fā)力。政府采購選擇國產(chǎn)汽車還要防止出現(xiàn)舊車未壞,,搭乘“自主品牌”采購便車,,突擊采購新車,公車數(shù)量擴張的情況,。

數(shù)據(jù)顯示,,我國公車消費一年高達4000多億元。占全國財政收入的13%以上,。在中央要求與環(huán)保部,、財政部的監(jiān)督下,中央單位與部分省份逐步擴大自主品牌公車采購比例,,可一些地方公車自主品牌消費情況并不理想,。盡管有關(guān)部門對此進行了清理整頓,并規(guī)定了不同級別單位與官員的公車配備要求,,連公車單價與排量都規(guī)定好了,,但是機關(guān)公車數(shù)量與配置嚴重超標是不爭的事實。此前還有報道說,,全國黨政機關(guān)共認定超編超標配備的違規(guī)車輛17.95萬輛,。某些地方儼然已經(jīng)形成非豪華車不坐、互相攀比的官場風(fēng)氣,,有的地方與部門不惜挪用公共經(jīng)費購置豪華公車,,一旦被曝光,就推脫說豪華公車是找企業(yè)“借”的,。其實,,不管是買的,還是“借”的,都改變不了違規(guī)配車的事實,。

按照《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,,政府公務(wù)用車向自主品牌傾斜,從2009年開始,,各級政府和公共機構(gòu)配備,、更新公務(wù)用車,自主品牌汽車所占比例不得低于50%,。中央單位采購公車率先向自主品牌傾斜,,增加自主品牌汽車的采購比例。國務(wù)院,、發(fā)改委先后向黨政機關(guān)發(fā)出“每周少開一天車”的通知,,也為落實自主品牌采購提供了良好的契機。工信部的采購目錄剔除了外資,、合資汽車品牌,,壓縮了黨政機關(guān)超標配備公務(wù)車的權(quán)力空間,但是更多公務(wù)機構(gòu),、事業(yè)單位,、國企不在這一目錄之內(nèi),,鑒于部分官員的豪華享受情結(jié)與豪華車采購中的貓膩,,如果沒有監(jiān)督問責機制跟進,僅有中央部委出臺規(guī)定,、制訂車型選用目錄,,僅有中央帶頭、部長示范,,遠遠不夠,。

我認為,要在地方全面推廣自主品牌公務(wù)車,,除了官員轉(zhuǎn)變環(huán)保觀念,,中央部委與部長做示范以外,更重要的是用法律制度去推動自主品牌公務(wù)車采購潮流,。把自主品牌公務(wù)車采購與績效考核評價體系掛鉤,,約束采購審批權(quán),緊縮財政預(yù)算,。并且建立健全長效問責機制,,通過層層問責,扎緊錢袋子,?;蛟S比發(fā)通知、部長引導(dǎo)的效果要好得多。

從長遠來看,,為了保證采購自主品牌公務(wù)車的執(zhí)行力,,除了宣傳倡導(dǎo)、制度安排以外,,國家和地方權(quán)力機關(guān)還應(yīng)考慮通過立法給各級政府強制執(zhí)行自主品牌采購戴上緊箍咒,。

  • 責任編輯:鄧宇虹
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