北京市委組織部、市人力社保局近日發(fā)布公告稱,，北京將首次面向全國公開招聘6名聘任制公務員,。6個職位為市科委、交通委和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會3家政府部門的高級主管,，年薪不低于20萬元,。這是北京首次試水聘任制公務員，聘期2至3年,，雙方將簽合同,、上社保，年度績效考核不合格的可被解聘,，打破公務員“鐵飯碗”的“傳說”,。（6月4日《新京報》）

筆者注意到，一些媒體在報道該消息時,，盡管很客觀也有所收斂,，但仍難掩對此般試水公務員聘任制的贊賞之情。雖然筆者對此也充滿期待,，但又不太樂觀,。縱觀自2007年以來,，我國深圳,、河南、遼寧,、江蘇等地相繼試點的公務員聘任制,，幾乎最后都是此番境況：只試“進”不試“出”，只試“高薪”不試“高責”,，只試“?！辈辉嚒皩挕薄?/p>

上述幾地試水公務員聘任制之初,，均高調(diào)表態(tài)是為了踐行公務員法的精神,，期望實行聘任制，去打破公務員終身制,，使多年形成的“鐵飯碗”變“瓷飯碗”,，使“能上不能下”和“能進不能出”成為過去,，從而讓廣大公務員盡快在腦中鑄就職業(yè)危機意識和全心全意為納稅人服務意識。不過,，多年過去,，不僅鮮見“鯰魚”將“沙丁魚缸”攪得清波蕩漾，反而是有的“鯰魚”續(xù)簽聘任合同,，有的還轉(zhuǎn)為體制內(nèi)公務員,，反正鮮見一條“鯰魚”被解聘或辭退。如此“只進不出”,，豈非客觀上成了鞏固公務員“鐵飯碗”的鐵性基礎(chǔ),？

再說聘任制公務員的高薪問題，也值得探討,。不管是體制內(nèi)公務員還是聘任制公務員,，其薪酬設(shè)置體系均屬公務員法規(guī)的內(nèi)容。怎么可能一個大院里,，多數(shù)人年薪四五萬元,，而幾條“鯰魚”高薪至20萬元呢？公共機構(gòu)不是企業(yè)組織,，他的職工薪金是財政開支而非商品利潤,，這就決定對機關(guān)工作人員的薪酬設(shè)定必須嚴格在相關(guān)法律法規(guī)的框架內(nèi)進行。即便是真的需要聘用高精尖專業(yè)人才,，也可以采用購買勞務的形式進行,。于此，高薪“鯰魚”恐難打破公務員“鐵飯碗”,。

至于當前公務員聘任制的“只專不寬”,，這個問題也比較普遍。僅從這6年來各地對此的報道來看,，都是招聘機關(guān)內(nèi)的公務員不能干或干不好的少數(shù)幾個“專業(yè)崗位”,。招聘幾名高精專業(yè)的具有特殊技能的人才，表面上看,，是想讓公務員這口池塘“靈動”起來,，實則收效不佳。因為這幾名聘用的“專業(yè)鯰魚”,，根本不具有攪動魚池里的“沙丁魚們”的陣勢,。我們既然深知之前委任的公務員已不勝任某專業(yè)性強的崗位，那么,，何不將這群已顯疲態(tài)的“沙丁魚”捉到池外，再來解答是否放入新鮮“鯰魚”這道命題呢,？

所以,，在筆者看來,，降低公務員飯碗的“鐵性”措施并非沒有，關(guān)鍵是我們愿不愿意去大膽采納,，關(guān)鍵看我們敢不敢向既得利益者動刀,。其實，政府聘用的公務員的工作范圍不該囿于“只進不出”,、“只試高薪”,、“只專不寬”。而應大膽掘進,、廣開門路,。我們不妨在公務員總數(shù)控制之下，讓“鯰魚”的數(shù)量大幅增多,，大力助推政府機關(guān)工作效能,，持續(xù)鑄就公務員的職業(yè)服務精神，恒久強化公務員的問責體系,，這或是當今公務員管理的大勢所趨,。