《南方農(nóng)村報》報道,，“廣東揭陽27歲官員接替其父出任副縣長”,。年輕官員叫江中詠，父親江俊驅(qū)是揭東縣原副縣長,，2011年11月轉(zhuǎn)任揭東縣政協(xié)副主席,，與此同時兒子江中詠當(dāng)上了揭東縣副縣長。

報道稱,，江中詠“四五年光景從辦事員到副縣長”,；父親之外，“岳父是揭陽市地產(chǎn)大亨”,。四五年光景從辦事員升到副縣長,，有沒有違法違規(guī)之處，現(xiàn)在還很難作出判斷,。有背景是真的,，但人們也可以反駁說：難道官員的兒子、地產(chǎn)大亨的女婿就不能從政了,？但這種父下子上的安排,，很容易被公眾看作“子承父權(quán)”、“接班”,。

問題的復(fù)雜性還在于,，類似情況并非僅此一例。昨日亦有新聞稱,，湖南耒陽市原市長王禮忠之女、1982年出生的王卿去年底由耒陽招商局局長提拔為耒陽副市長,，至今未公布簡歷,。而在幾天前，湖南湘潭“火箭提拔”的27歲副縣長被提名免職,，而其父為湘潭市某區(qū)人大常委會原主任,。

按理講,，官員子女作為公民一分子，有選擇從政的權(quán)利,。對于“權(quán)力世襲”的指責(zé),，有關(guān)部門蠻可以出具一份辯護(hù)狀：他們能力強(qiáng)，“火箭提拔”也正常,，況且程序合法,。

但事實(shí)卻不是這樣。一些官員子女及親屬的升遷路徑,，總是每隔一年半載甚至三五個月就轉(zhuǎn)崗與升遷,，每個崗位都是蜻蜓點(diǎn)水，他們能夠做出什么業(yè)績政績,？就算是在程序上,，說來也是“瑕疵”百出。公權(quán)力的公信力流失了,，合法性被侵蝕,。

而且這并不僅僅是一個如何向公眾作出說明的問題，這些事實(shí)展現(xiàn)了一個危險的傾向——基層權(quán)力的家族化,，這實(shí)際上是基層政治生態(tài)的一個毒瘤,。北大社會學(xué)博士馮軍旗在其博士論文《中縣干部》中，在縣域政治中,，往往存在由血緣與姻緣構(gòu)筑的政治家族網(wǎng),，這個網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大。按照《公務(wù)員法》,，我國縣鄉(xiāng)一把手都自外派來,，但政治家族卻織成了一張網(wǎng)，結(jié)果就是人們說的“過江龍”斗不過“地頭蛇”,，其實(shí)質(zhì)是基層社會治理陷入混亂或受到梗阻,。

對于基層權(quán)力家族化的問題，古往今來人們都深惡痛絕,，“龍生龍,，鳳生鳳，老鼠的兒子會打洞”,，“一人得道,，雞犬升天”等民諺，深刻述說權(quán)力固化的危害和人民的不滿,。對此現(xiàn)象不可小看,，不要僅僅把它們看作現(xiàn)實(shí)中“不盡如人意”的瑕疵。對媒體曝光的問題,，不要不以為然,，不要輕描淡寫,。必須下決心搞清楚此種現(xiàn)象已經(jīng)到了何種程度，必須阻止此種現(xiàn)象的蔓延,，理由就是：建立權(quán)力獲得的正當(dāng)性,，扭轉(zhuǎn)人們對權(quán)力形象的判斷和想象，確保權(quán)力姓“公”不姓“私”,，掃清基層治理的障礙,。

為此有必要在從政倫理與制度兩個層面上，對官員子女從政,、升遷作出進(jìn)一步規(guī)范,。我國的公務(wù)員回避制度仍有改進(jìn)空間，具體如何改,，可以公開討論,，求得共識。那種同一級職務(wù)父下子上的情況,，還是不要再發(fā)生了,。