無(wú)論從社會(huì)公平還是從改革實(shí)效來考慮，份子錢既要公開透明,、接受監(jiān)督,，更需逐步納入改革議程，使之成為破解“打車難”困局的新動(dòng)力,。

日前,，北京市交通委主任劉小明表示，北京將出臺(tái)一攬子的出租車綜合改革措施緩解打車難,，其中最令人關(guān)注的是,，出租車價(jià)格調(diào)整勢(shì)在必行,，有關(guān)部門將進(jìn)行網(wǎng)上公示和聽證等程序。業(yè)內(nèi)人士更透露,，預(yù)計(jì)正式實(shí)施的時(shí)間為今年6月,。

在老百姓的印象里，所謂“調(diào)整”,，常常就是漲價(jià)的意思,。這一輪調(diào)價(jià)，有著復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景,，除了油價(jià)上漲,、成本上升等客觀因素，一個(gè)重要的政策考慮就是,，以調(diào)價(jià)的利益杠桿,，提高出租行業(yè)吸引力、調(diào)動(dòng)司機(jī)積極性,，為破解打車難提供助力,。

從社會(huì)反映來看，不僅乘客對(duì)打車價(jià)格上漲加大生活壓力有意見,，就是不少此次改革的受益者——的哥也有自己的顧慮,。一位金建出租車公司的的哥就對(duì)記者坦言，如果漲價(jià)不漲份子錢,、不取消油補(bǔ),，司機(jī)才有的賺；但如果份子錢也跟著漲了,，漲價(jià)對(duì)出租車司機(jī)來說沒意義,，而且可能導(dǎo)致出租車司機(jī)流失，車少了,，反而加劇打車難,。不少人也在發(fā)問，增加出租車司機(jī)收入只能靠漲價(jià)嗎,？企業(yè)降低點(diǎn)份子錢不行嗎,？

不少媒體調(diào)查顯示，油錢,、份子錢,，已經(jīng)成為壓得的哥喘不過氣來的“兩座大山”。據(jù)了解,，份子錢的構(gòu)成并非鐵板一塊,，而是內(nèi)有乾坤。份子錢是按照什么樣的標(biāo)準(zhǔn)制定的？份子錢的構(gòu)成到底是怎樣,？這些構(gòu)成中,，哪些是合理的，哪些是不合理的,，哪些還有調(diào)整優(yōu)化的空間,？份子錢流向何處？總而言之：份子錢有必要納入出租車改革的議程,。

要看到“打車難”的背后,，存在著復(fù)雜的利益格局。特許經(jīng)營(yíng)的高門檻,、公司化管理模式,、成品油價(jià)格的波動(dòng)，構(gòu)成了出租車市場(chǎng)的主要成本,，影響著司機(jī)和乘客的行為選擇,。如果份子錢在出租車司機(jī)的收入中占比過高，那么司機(jī)作為服務(wù)終端就會(huì)算：什么時(shí)段跑車性價(jià)比最高,、什么路徑最劃算,，由此導(dǎo)致需求與供給錯(cuò)位，甚至出現(xiàn)“高峰期是‘的哥’休息時(shí)”的怪現(xiàn)象,。如果成本上漲的壓力,，總是由乘客和司機(jī)等相對(duì)弱勢(shì)一方承擔(dān)，只調(diào)“價(jià)錢”不管“份子錢”,，給管理部門、運(yùn)營(yíng)企業(yè)的利益打上“金鐘罩”,，置身于改革之外,，就會(huì)加劇人們對(duì)決策的質(zhì)疑。

近年來,，各地有關(guān)取消或降低份子錢的呼聲此起彼伏,，但由于既得利益藩籬堅(jiān)固，這項(xiàng)改革的步伐走得很慢,。無(wú)論從社會(huì)公平還是從改革實(shí)效來考慮,，份子錢既要公開透明、接受監(jiān)督,，更需逐步納入改革議程,，使之成為破解“打車難”困局的新動(dòng)力。

本報(bào)特約評(píng)論員陸文江