北京市政府工作規(guī)則日前以文件形式正式向市民公布,，其中在推進(jìn)政務(wù)公開,、健全監(jiān)督制度、加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面,，均有非常細(xì)致的表述。比如不得用公款相互送禮和宴請(qǐng),，市政府領(lǐng)導(dǎo)要親自批閱群眾來(lái)信,，領(lǐng)導(dǎo)外出不實(shí)行交通管制等。

領(lǐng)導(dǎo)親閱本身就是其基本職責(zé),，之所以進(jìn)行強(qiáng)調(diào),，恰恰說(shuō)明之前的很多來(lái)信并不是領(lǐng)導(dǎo)親自批閱，而是由下屬代勞,，基層的聲音,、群眾的訴求,，很可能被束之高閣，很多問(wèn)題才久拖不絕,。而領(lǐng)導(dǎo)親閱的意義在于,，一方面這是暢通上下信息的通道，是領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)會(huì)接地氣的一個(gè)契機(jī),；另一方面,，也是一種責(zé)任的體現(xiàn)，意味著很多問(wèn)題容易得到真正的解決,，運(yùn)轉(zhuǎn)效率也容易提高,。

不過(guò)，領(lǐng)導(dǎo)親閱更多表明的是一種態(tài)度,，卻并非解決問(wèn)題的良方,。這樣的要求過(guò)度倚重領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的力量，靠的是權(quán)力推進(jìn)而非制度約束,。有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量再大也斗不過(guò)制度的“腸梗阻”,，更何況在“縣官不如現(xiàn)管”的權(quán)力弊病下，領(lǐng)導(dǎo)親閱即便不受精力所限,，也容易遭遇軟抵抗而喪失效用,。

因此，解決問(wèn)題的出路在于制度配套,。如果能有一套好的反映渠道,、監(jiān)督體系和問(wèn)責(zé)制度，使依法行政更有效地實(shí)現(xiàn),，那么領(lǐng)導(dǎo)親閱才能取得更大的成效,。

——四川·堂吉偉德