北京市政府工作規(guī)則日前以文件形式正式向市民公布,，其中在推進政務(wù)公開、健全監(jiān)督制度,、加強廉政建設(shè)等方面，均有非常細致的表述,。比如不得用公款相互送禮和宴請,，市政府領(lǐng)導要親自批閱群眾來信，領(lǐng)導外出不實行交通管制等,。

領(lǐng)導親閱本身就是其基本職責,，之所以進行強調(diào)，恰恰說明之前的很多來信并不是領(lǐng)導親自批閱,，而是由下屬代勞,，基層的聲音、群眾的訴求,，很可能被束之高閣,，很多問題才久拖不絕。而領(lǐng)導親閱的意義在于,，一方面這是暢通上下信息的通道,，是領(lǐng)導有機會接地氣的一個契機；另一方面,，也是一種責任的體現(xiàn),，意味著很多問題容易得到真正的解決,，運轉(zhuǎn)效率也容易提高。

不過,，領(lǐng)導親閱更多表明的是一種態(tài)度，卻并非解決問題的良方,。這樣的要求過度倚重領(lǐng)導個人的力量,，靠的是權(quán)力推進而非制度約束。有時領(lǐng)導力量再大也斗不過制度的“腸梗阻”,，更何況在“縣官不如現(xiàn)管”的權(quán)力弊病下,，領(lǐng)導親閱即便不受精力所限，也容易遭遇軟抵抗而喪失效用,。

因此，解決問題的出路在于制度配套,。如果能有一套好的反映渠道,、監(jiān)督體系和問責制度，使依法行政更有效地實現(xiàn),，那么領(lǐng)導親閱才能取得更大的成效,。

——四川·堂吉偉德