治理“車輪腐敗”須信息公開
zs-bk.com?2013-02-06 10:22? 周繼堅?來源:光明日報 我來說兩句
一段時間以來,,中央八項規(guī)定和有關(guān)厲行節(jié)約反對浪費的精神在社會上反響強烈。媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),,目前我國公車使用浪費仍很嚴重,。據(jù)統(tǒng)計,,2007年至2012年間,,全國清理違規(guī)車輛達19.96萬臺,。有全國政協(xié)委員反映,,“全國超編配車率達50%以上,有些地區(qū)的主要領(lǐng)導一人甚至配了兩臺專車?!?/p> 公車改革極受社會關(guān)注。然而,,自1994年中辦、國辦下發(fā)公車管理的文件以來,公車改革至今面臨“改不動”的尷尬,。近20年來,,一方面公車購置及運行費用不斷增長,日益成為三公經(jīng)費支出的大頭,,且越來越受到社會詬?。涣硪环矫妫S著汽車產(chǎn)業(yè)的繁榮,,公車超編配置,、違規(guī)使用等行為,,也變得越來越隱蔽,。 公車改革“改不動”,,一個重要的原因在于,,公車從購置到使用整個過程信息不公開。由于公車管理一直以內(nèi)部管理為主,,長期以來,公眾對于公車配置計劃,、購置成本、使用情況知之甚少,,而公車管理者又因為公車數(shù)目過于龐大,,違規(guī)使用過于普遍,而經(jīng)?!肮懿贿^來”,。如此,,管公車的人不知道公車的違規(guī)行為,,知道公車違規(guī)的老百姓卻又管不了,,管理者和公眾之間信息不對稱留下的空白,成為很多“公車腐敗”當事人逃脫責罰的漏洞,。 近年來,為了規(guī)范公車運行,,一些地方采取了諸如改發(fā)補貼、裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)等多種形式,,但成效并不顯著。原因在于,,這些辦法多數(shù)還停留在“內(nèi)部掌握”,。可是單純依靠內(nèi)部監(jiān)督,,要么掣肘于內(nèi)部的人情關(guān)系,要么失效于法不責眾,,照樣無法對公車濫用行為形成威懾,。相對于內(nèi)部監(jiān)督,,社會監(jiān)督雖然熱情很高,,但渠道和辦法卻很有限。對于“公車腐敗”的群眾舉報,,有的地方推諉塞責,,不了了之;而一些“怕被盯上”的公務車,,也偷偷地摘下了公務牌照,掛上普通牌照后照樣橫行無忌,。 要治理“車輪上的腐敗”,,最基礎(chǔ)的辦法還是推動公車信息公開,。前不久,北京一名小學生建議給公車掛紅色牌照,,便于統(tǒng)一管理和公眾監(jiān)督,。孩子的建議未必不可行。最近一段時間,,社會上屢屢曝出急救車、警車等公務車占道空駛,、接送孩子、異地旅游等行為,。而他們之所以被公眾檢舉,很大程度上還是因為標志明顯,。這就充分證明,“抓個現(xiàn)行”是公車腐敗的天敵,,而使公車易于辨識、置于“眾目睽睽”之下,,是方便公眾對公車進行監(jiān)督的第一步。 因此,,加強公車管理,,首先就應該給公車統(tǒng)一噴上顯眼的標識,以接受社會監(jiān)督,、接受群眾評議。同時,,公車管理部門還要完善投訴處理機制,,確保讓群眾有訴必應、有錯必糾,、有問必答,從而樹立公車使用的社會公信,。只有充分相信群眾的智慧和力量,讓公車時刻處在群眾的監(jiān)督之下,,“車輪腐敗”才無處藏身。(周繼堅) |
- 責任編輯:唐麗萍
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