治理“車(chē)輪腐敗”須信息公開(kāi)
zs-bk.com?2013-02-06 10:22? 周繼堅(jiān)?來(lái)源:光明日?qǐng)?bào) 我來(lái)說(shuō)兩句
一段時(shí)間以來(lái),中央八項(xiàng)規(guī)定和有關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的精神在社會(huì)上反響強(qiáng)烈,。媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我國(guó)公車(chē)使用浪費(fèi)仍很?chē)?yán)重,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,2007年至2012年間,全國(guó)清理違規(guī)車(chē)輛達(dá)19.96萬(wàn)臺(tái),。有全國(guó)政協(xié)委員反映,“全國(guó)超編配車(chē)率達(dá)50%以上,,有些地區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)一人甚至配了兩臺(tái)專(zhuān)車(chē),?!?/p> 公車(chē)改革極受社會(huì)關(guān)注。然而,,自1994年中辦、國(guó)辦下發(fā)公車(chē)管理的文件以來(lái),,公車(chē)改革至今面臨“改不動(dòng)”的尷尬,。近20年來(lái),一方面公車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用不斷增長(zhǎng),,日益成為三公經(jīng)費(fèi)支出的大頭,,且越來(lái)越受到社會(huì)詬?。涣硪环矫?,隨著汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的繁榮,,公車(chē)超編配置,、違規(guī)使用等行為,也變得越來(lái)越隱蔽,。 公車(chē)改革“改不動(dòng)”,,一個(gè)重要的原因在于,公車(chē)從購(gòu)置到使用整個(gè)過(guò)程信息不公開(kāi),。由于公車(chē)管理一直以?xún)?nèi)部管理為主,長(zhǎng)期以來(lái),,公眾對(duì)于公車(chē)配置計(jì)劃,、購(gòu)置成本、使用情況知之甚少,,而公車(chē)管理者又因?yàn)楣?chē)數(shù)目過(guò)于龐大,違規(guī)使用過(guò)于普遍,,而經(jīng)?!肮懿贿^(guò)來(lái)”。如此,,管公車(chē)的人不知道公車(chē)的違規(guī)行為,知道公車(chē)違規(guī)的老百姓卻又管不了,,管理者和公眾之間信息不對(duì)稱(chēng)留下的空白,成為很多“公車(chē)腐敗”當(dāng)事人逃脫責(zé)罰的漏洞,。 近年來(lái),,為了規(guī)范公車(chē)運(yùn)行,,一些地方采取了諸如改發(fā)補(bǔ)貼,、裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)等多種形式,但成效并不顯著,。原因在于,,這些辦法多數(shù)還停留在“內(nèi)部掌握”??墒菃渭円揽?jī)?nèi)部監(jiān)督,,要么掣肘于內(nèi)部的人情關(guān)系,要么失效于法不責(zé)眾,,照樣無(wú)法對(duì)公車(chē)濫用行為形成威懾。相對(duì)于內(nèi)部監(jiān)督,,社會(huì)監(jiān)督雖然熱情很高,,但渠道和辦法卻很有限。對(duì)于“公車(chē)腐敗”的群眾舉報(bào),,有的地方推諉塞責(zé),,不了了之;而一些“怕被盯上”的公務(wù)車(chē),,也偷偷地摘下了公務(wù)牌照,,掛上普通牌照后照樣橫行無(wú)忌。 要治理“車(chē)輪上的腐敗”,,最基礎(chǔ)的辦法還是推動(dòng)公車(chē)信息公開(kāi),。前不久,北京一名小學(xué)生建議給公車(chē)掛紅色牌照,,便于統(tǒng)一管理和公眾監(jiān)督,。孩子的建議未必不可行。最近一段時(shí)間,,社會(huì)上屢屢曝出急救車(chē),、警車(chē)等公務(wù)車(chē)占道空駛、接送孩子,、異地旅游等行為,。而他們之所以被公眾檢舉,很大程度上還是因?yàn)闃?biāo)志明顯,。這就充分證明,,“抓個(gè)現(xiàn)行”是公車(chē)腐敗的天敵,而使公車(chē)易于辨識(shí),、置于“眾目睽睽”之下,,是方便公眾對(duì)公車(chē)進(jìn)行監(jiān)督的第一步,。 因此,加強(qiáng)公車(chē)管理,,首先就應(yīng)該給公車(chē)統(tǒng)一噴上顯眼的標(biāo)識(shí),,以接受社會(huì)監(jiān)督、接受群眾評(píng)議,。同時(shí),,公車(chē)管理部門(mén)還要完善投訴處理機(jī)制,確保讓群眾有訴必應(yīng),、有錯(cuò)必糾,、有問(wèn)必答,從而樹(shù)立公車(chē)使用的社會(huì)公信,。只有充分相信群眾的智慧和力量,,讓公車(chē)時(shí)刻處在群眾的監(jiān)督之下,“車(chē)輪腐敗”才無(wú)處藏身,。(周繼堅(jiān)) |
- 責(zé)任編輯:唐麗萍
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