中石化董事長傅成玉近日接受央視采訪時表示,，今年年底前有12家下屬企業(yè)的提高脫硫裝置將全部建成投產(chǎn),，從明年起將全面供應(yīng)國四標準油品，以降低汽車尾氣中的顆粒物,。為此,，中石化每年將投入三百億元資金完成這一升級。

盡管空氣污染的治理具有復(fù)雜性,，但汽車多和燃油含硫量超高被認為是PM2.5的根源,，這一認識得到很多專家的認同，兩大巨頭油企也不否認,，在我國大部分地區(qū),，現(xiàn)行的油品質(zhì)量標準過低，在成品油排放硫含量這一指標上,，達到歐洲標準的15倍,。

然而，油品質(zhì)量標準升級,，在研發(fā)和生產(chǎn)等環(huán)節(jié),，必然涉及增大投入,。中石化科技開發(fā)部技術(shù)監(jiān)督處副處長付偉在一個媒體座談會上稱，油品標準從國三上升到國四,，漲價跟不上油企成本的增加,，也就是覆蓋70%至80%，還有30%的成本要煉油企業(yè)自己承擔,。

換言之,，為提高質(zhì)量新增的成本，主要通過漲價的方式由消費者承擔,。但按照上述思路,，傳達出的就是國標提升，油價就有理由上漲的信息,?！熬┪濉睒藴蕦嵤┖螅本┸囍鱾儗嶋H上已經(jīng)付出了更多油錢,。在霧霾濃重陰影施加的壓力下,，國家沒有減稅，石化也不愿為此埋單,，于是出現(xiàn)國標與油價共“升”的局面,。

油價到底能不能漲，是否主要因油品質(zhì)量標準升級而漲,，還存在諸多疑問,。

首先，由中石化透露出的信息可知,，油企成本增長會導(dǎo)致油價上漲,。然而，我國成品油價格由發(fā)改委依據(jù)國際油價的變動,，以及宏觀調(diào)控的需要適時調(diào)整,，亦即，企業(yè)并不是決定油價的主體,。

其次,，企業(yè)產(chǎn)品的成本上漲受多種因素影響，國際原油價格,、生產(chǎn)工藝流程和管理等因素,，都不同程度影響油品成本。到底哪些投入可以被計入為提高油品國標這個原因,，所采用的具體核算方法是否恰當,？目前只有中石化單方面給出的數(shù)據(jù)。

提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,，尤其是涉及公共利益的戰(zhàn)略性能源產(chǎn)品,，是企業(yè)基本責任,。企業(yè)追求更高的產(chǎn)品質(zhì)量所做的投入，包括技術(shù)的革新和設(shè)備升級,，也是企業(yè)應(yīng)該想辦法解決的問題,。對中石化而言，市場地位決定其競爭壓力不足,，漲價便成為轉(zhuǎn)嫁成本的首選,。

聯(lián)系到消除霧霾污染源，事關(guān)重大公共利益,，成本轉(zhuǎn)嫁的思路缺陷愈發(fā)明顯,。以達到為環(huán)境減負這一目的為由，將升級油品質(zhì)量成本強行攤派給消費者,，是在向消費者索取“環(huán)?！辟M。以此反推,，此前已經(jīng)生產(chǎn)銷售的低質(zhì)油,，長時間以來污染環(huán)境、危害公眾健康,，甚至進而導(dǎo)致了霧霾災(zāi)害,，是否也該由壟斷油企承擔損失？

□ 本報評論員 李杏