去年12月31日,，山西長(zhǎng)治一化工廠發(fā)生苯胺泄漏事件。今年1月5日,，山西省政府及河北邯鄲,、河南安陽(yáng)兩地政府接到了事故報(bào)告,。接報(bào)時(shí)，泄漏苯胺已隨河水流出山西,。泄漏事件導(dǎo)致鄰省邯鄲停水、居民搶購(gòu)瓶裝水,，而安陽(yáng)境內(nèi)部分水體有苯胺,、揮發(fā)酚等因子檢出和超標(biāo)。1月6日晚,，涉事的天脊方元公司總經(jīng)理,、副總經(jīng)理共4人被撤職。

一起影響頗大的污染事件,，5天后才通報(bào)相關(guān)各方,，6天后公眾才通過(guò)媒體知曉。人們當(dāng)然會(huì)立馬想到“瞞報(bào)”一詞,，而長(zhǎng)治市政府新聞辦主任回應(yīng)質(zhì)疑時(shí)稱他們是按程序處理,，“只要污染不出長(zhǎng)治的邊界好像就不用往省里報(bào)”。

污染信息瞞報(bào)5天,，無(wú)異于“投毒”5天,。長(zhǎng)治當(dāng)?shù)匾延写迕穹从称浼覒言械哪秆蝻嬎罅鳟a(chǎn)，而河北邯鄲發(fā)現(xiàn)漳河上游河面出現(xiàn)大量死魚,。瞞報(bào),、遲報(bào)的危害，官方想必比咱們更清楚,，這里無(wú)須贅述,。但有一個(gè)問(wèn)題特別值得注意，那就是一些地方總能找到遲報(bào)的借口和依據(jù),。

如果官方制定規(guī)則時(shí)對(duì)自己寬松,，那么公職人員想違一次規(guī)，確不容易,。如長(zhǎng)治市新聞辦主任所言：“發(fā)生了污染以后,，只要污染不出長(zhǎng)治的邊界好像就不用往省里報(bào)，自己處理就行,，出邊界才需要報(bào),。”果真如此,，則足以證明,，當(dāng)?shù)赝话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，不但與“急”關(guān)系不大,，反而有幾分“悠閑自在”意味,。

《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》第三十條規(guī)定：較大以上和暫時(shí)無(wú)法判明等級(jí)的突發(fā)事件發(fā)生后,，縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,，設(shè)區(qū)的市人民政府,、省人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告省人民政府……這里的“較大以上”、“無(wú)法判明等級(jí)”等表述,，也給地方官留下了自由發(fā)揮的空間,。

這么看來(lái)，當(dāng)?shù)夭怀姓J(rèn)遲報(bào),，事件曝光后僅處分幾名企業(yè)高管,，似乎也是合乎程序的。于是就不難理解,，近年來(lái)發(fā)生的許多水污染事件,，為何都伴隨著遲報(bào)問(wèn)題。譬如,，去年2月3日,，江蘇鎮(zhèn)江發(fā)生水污染事件，直到2月7日當(dāng)?shù)夭虐l(fā)布消息承認(rèn)苯酚污染,；2011年7月21日,，四川涪江發(fā)生水污染事件，當(dāng)?shù)赜?月26日晚上發(fā)布公告,，披露真相……吊詭的是,，官方遲報(bào)的時(shí)間，往往都在5天左右,。

都說(shuō)群眾利益無(wú)小事,，但很多時(shí)候，真不知什么級(jí)別的突發(fā)之事,，才能讓地方政府應(yīng)急預(yù)案真正“急”起來(lái),。全國(guó)各地水污染事件足夠多，瞞報(bào)遲報(bào)也屢見(jiàn)不鮮,，究竟還要發(fā)生多少類似突發(fā)事件,，才能使地方官“對(duì)污染認(rèn)識(shí)足夠”，才能“警惕性高”,，才能對(duì)“危害估計(jì)足”,？我認(rèn)為，一次教訓(xùn)都不需要,，只要胸懷蒼生,，急民之所急，就足矣！

椿樺（媒體評(píng)論員）