沈陽(yáng)市沈河區(qū)一處地洞里，住著一名75歲孤寡老人,，蓋著破被子和軍大衣,，被窩里抱著小狗和小貓取暖。老人自稱曾當(dāng)過教師,，幾經(jīng)波折到外地多年再回沈陽(yáng),，戶口就找不到了，無法辦低保,，平日以撿破爛為生,。沈陽(yáng)市救助站負(fù)責(zé)人稱，主要是需要解決老人的戶口問題,。（東北新聞網(wǎng)）

任何人都知道,，戶籍制度是自新中國(guó)成立后設(shè)立的一項(xiàng)制度,，目的是為了分開城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu)性質(zhì)。但戶籍制度自設(shè)立以來,，就飽受詬病,。

在2010年，國(guó)務(wù)院就把戶籍制度改革列為2010年九大重點(diǎn)改革任務(wù),，并提出推進(jìn)戶籍制度改革,，著力解決流動(dòng)人口就業(yè)、居住,、就醫(yī),、子女就學(xué)等問題。這里我們能看到中央政府在戶籍問題上,，提出了解決構(gòu)想和辦法,，但具體實(shí)施的地方政府，卻依舊在原地踏步,，不肯向前進(jìn)半步,。

新聞中這位孤寡老人，只因戶口遺失,，就被救助站推到社會(huì)上,，并聲稱是因?yàn)槔先说膽艨趩栴}，才無法救助,。這里看到的不只是救助站的冷漠,，更看到一個(gè)本應(yīng)為民服務(wù)的管理體系，卻在推諉扯皮,。

我們國(guó)家出臺(tái)的社保制度和救助制度,，本就是為了老有所養(yǎng)，和能更好的救助流浪人士,。但這些制度卻總是在強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),，那就是戶口問題。這令人無法理解,，為何一個(gè)戶口,，就能讓本國(guó)的國(guó)民處于生死掙扎的邊緣都不管呢？

每個(gè)公民都是這個(gè)國(guó)家的主人,，無論他是否是城鎮(zhèn)人或農(nóng)民,，首先他是國(guó)家的主人。在主人還在貧病交困時(shí),，身為“仆人”的政府領(lǐng)導(dǎo)們,，是否應(yīng)該想到要為主人做點(diǎn)事呢。把年底突擊花的錢留點(diǎn)給老百姓,；把“三公消費(fèi)”減少些,，救助那些流浪人士,，建幾個(gè)希望小學(xué)；把每年以20%速度增長(zhǎng)的財(cái)政收入緩一緩,，幫助一下被稱作主人的老百姓,。

老人何辜，僅因戶口遺失就要在寒冬里被拒之救助,?！冻鞘猩顭o著的流浪乞討人員救助管理辦法》第十五條規(guī)定：對(duì)因年老、年幼或者殘疾無法認(rèn)知自己行為,、無表達(dá)能力,，因而無法查明其親屬或者所在單位，也無法查明其戶口所在地或者住所地的,，由救助站上級(jí)民政主管部門提出安置方案,，報(bào)同級(jí)人民政府給予安置。這里我們追問救助站：你們上報(bào)到主管部門了嗎,？你們幫助老人解決其問題了嗎,？你們的救助職責(zé)中的這條你們是怎么執(zhí)行的？

無論任何制度的制定和實(shí)施,，都要維護(hù)一個(gè)原則,，那就是保障所有人的權(quán)益，首先要讓國(guó)民能有最低的生活保障,。但沈陽(yáng)救助站卻找出借口不去救助,，這本身就是違反了國(guó)家的相關(guān)政策。不要以一句：我們是按照制度辦事,，就不做事,。救助站的做法違背了不僅是救助制度，更違背了做人的準(zhǔn)則,。