沈陽市沈河區(qū)一處地洞里,，住著一名75歲孤寡老人，蓋著破被子和軍大衣,，被窩里抱著小狗和小貓取暖,。老人自稱曾當過教師，幾經(jīng)波折到外地多年再回沈陽,，戶口就找不到了,，無法辦低保，平日以撿破爛為生,。沈陽市救助站負責人稱,，主要是需要解決老人的戶口問題。（東北新聞網(wǎng)）

任何人都知道,，戶籍制度是自新中國成立后設立的一項制度,，目的是為了分開城鄉(xiāng)的二元結構性質(zhì)。但戶籍制度自設立以來,，就飽受詬病,。

在2010年,，國務院就把戶籍制度改革列為2010年九大重點改革任務，并提出推進戶籍制度改革,，著力解決流動人口就業(yè),、居住、就醫(yī),、子女就學等問題,。這里我們能看到中央政府在戶籍問題上，提出了解決構想和辦法,，但具體實施的地方政府,，卻依舊在原地踏步，不肯向前進半步,。

新聞中這位孤寡老人,，只因戶口遺失，就被救助站推到社會上,，并聲稱是因為老人的戶口問題,，才無法救助。這里看到的不只是救助站的冷漠,，更看到一個本應為民服務的管理體系,，卻在推諉扯皮。

我們國家出臺的社保制度和救助制度,，本就是為了老有所養(yǎng),，和能更好的救助流浪人士。但這些制度卻總是在強調(diào)一點,，那就是戶口問題,。這令人無法理解，為何一個戶口,，就能讓本國的國民處于生死掙扎的邊緣都不管呢,？

每個公民都是這個國家的主人，無論他是否是城鎮(zhèn)人或農(nóng)民,，首先他是國家的主人。在主人還在貧病交困時,，身為“仆人”的政府領導們,，是否應該想到要為主人做點事呢。把年底突擊花的錢留點給老百姓,；把“三公消費”減少些,，救助那些流浪人士，建幾個希望小學,；把每年以20%速度增長的財政收入緩一緩,，幫助一下被稱作主人的老百姓,。

老人何辜，僅因戶口遺失就要在寒冬里被拒之救助,?！冻鞘猩顭o著的流浪乞討人員救助管理辦法》第十五條規(guī)定：對因年老、年幼或者殘疾無法認知自己行為,、無表達能力,，因而無法查明其親屬或者所在單位，也無法查明其戶口所在地或者住所地的,，由救助站上級民政主管部門提出安置方案,，報同級人民政府給予安置。這里我們追問救助站：你們上報到主管部門了嗎,？你們幫助老人解決其問題了嗎,？你們的救助職責中的這條你們是怎么執(zhí)行的？

無論任何制度的制定和實施,，都要維護一個原則,，那就是保障所有人的權益，首先要讓國民能有最低的生活保障,。但沈陽救助站卻找出借口不去救助,，這本身就是違反了國家的相關政策。不要以一句：我們是按照制度辦事,，就不做事,。救助站的做法違背了不僅是救助制度，更違背了做人的準則,。