近日,，一位朋友講述他在補辦證件過程中的苦惱與無奈，套用眼下的一句流行語,，堪稱“中國式辦證”的一個生動寫照,。

這個朋友的駕照不慎遺失，要補辦一個,。交管部門要他提供身份證,，不幸的是，身份證與駕照一起遺失,。他于是先去補辦身份證,，公安部門要他提供所在社區(qū)開具的證明，可社區(qū)要他出具生育證才能開這個證明,。問題就出在這里,，他也找不到生育證了。

一個人的駕照號與其身份證號是同一個號碼,，按說,，不論是補辦駕照還是身份證，只要報上身份證號碼,，在網(wǎng)上一核查,，就可以及時辦理。簡便的事情復(fù)雜化并非是相關(guān)工作人員有意刁難,，而是在執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的程式,，看不到所要求的證明，一般是不會辦理的,，哪怕你心急火燎,。

我自己也有類似的經(jīng)歷。比如,，已經(jīng)有政府部門出具的正式證明,，具備了法律效力，還得另外到公證處就同一個事項辦個公證,，再交一道費用,。辦證的繁復(fù)程度，從新近媒體報道的“辦理準生證需蓋章簽字40多個”、“新婚夫婦為辦準生證奔波兩地長達三年無果”中可見一斑,。顯然,，繁復(fù)駁雜的辦證要求和辦證程序會耗費人們的時間、精力以及金錢,，也影響人們的正常生活,。

但這個問題不僅僅是個效率問題，更重要的是其背后的管理邏輯,。一個又一個印章,，一個又一個證明，管理部門可能認為只有這樣環(huán)環(huán)相扣才能穩(wěn)妥放心,，才有秩序,，才能把事情管好。這種從不放心的角度出發(fā)的管理思維在準生證上有鮮明體現(xiàn),，準生證要蓋40多個章,，主要是針對流動人口，流動人口在不少地方的管理者眼里,，不僅容易違反計劃生育政策,，也傾向于違反其他法規(guī)和政策，因而要用更多的證,、更多的環(huán)節(jié)來管理,。

現(xiàn)代的社會管理基于國家對民眾的信任，相信他們能夠自己管好自己,，能夠?qū)ψ约旱男袨樨撠?zé),，因而盡量減少強制管理，更多地提供社會服務(wù),。事實上,，不少國家只有簡便的證件管理，社會秩序并不混亂,，而且還有社會活力,。雖然隨著社會的日益開放，我國證件管理的范圍在逐步縮減,，但還應(yīng)進一步精簡,。從社會開放的角度來看，精簡不僅僅是現(xiàn)有辦證程序的簡化,，有些證件本身還應(yīng)不應(yīng)該存在也是該審視的。

上述朋友的故事還沒有完,。駕照補辦不成,，工作就得停擺，情急之下，他只好花200元錢找了一個所謂的“代辦人”,，不到半個小時就幫他成功補辦,。這是一個諷刺。