"隱性福利":體制內(nèi)和體制外的差別化游戲
zs-bk.com?2012-11-05 16:05? ?來源:中國網(wǎng) 我來說兩句
千軍萬馬報考公務(wù)員的隊伍至今從未出現(xiàn)過低潮,,在可以預(yù)見的未來,這個中國才有的獨特風(fēng)景仍將繼續(xù)火爆,。因為不僅僅是剛出校門的大學(xué)生鐘情于公務(wù)員的“官帽“,,即便是不差錢的所謂“富二代”,為了區(qū)區(qū)“千元月薪”的待遇,,也不惜開著奔馳寶馬去“上班”,。 此前有報道說,在陜北榆林一帶,,不少年輕的80后,、90后公職人員每月工資不到2000元,但開的是奔馳,、寶馬,、路虎。這些人多是富商子弟,,他們只要一頂“官帽”,,在一些沒有技術(shù)和無關(guān)緊要的崗位,甚至做臨時工也樂意,。盡管他們已是富翁,,但總覺得有錢沒勢?!跋乱淮苓M入到體制內(nèi),,即使當不了官,心里也舒服踏實,?!庇谑牵疱X或許能夠打通一條通往體制內(nèi)的路徑,。 上海交通大學(xué)管理學(xué)院教授余明陽的一項調(diào)查顯示,,有82%的“富二代”不愿意接班,而是像國內(nèi)大學(xué)生一樣熱衷于考公務(wù)員,,他們的理想是“當官”,。 公務(wù)員的工作也許并不輕松,待遇似乎也不算高,,可是為什么總是那樣充滿誘惑,?其實,一切都緣于一個致命的誘惑:進入了公務(wù)員序列,,享受了相當于公務(wù)員的待遇,,不在工資有多少,,關(guān)鍵在于一種體制內(nèi)的保障將無所不在。 單拿公務(wù)員的工資待遇說事,,不僅公眾不信,,公務(wù)員也不服。但是,,如果是那些大量存在的“隱性福利”呢,?實際上,審計署日前披露的,,“2011年,,中科院以項目名義給在編職工發(fā)放近億元福利”并非個案,近年來曝光的政府機關(guān)公務(wù)員,、國家企事業(yè)單位的“隱性福利”新聞,,已經(jīng)令公眾難以無法忍受。從中央食堂既豐盛又有營養(yǎng)的“免費午餐”,,到央企的福利房,;從過節(jié)過年的“購物卡”,到每年獲財政補貼數(shù)千萬元的機關(guān)幼兒園,。當然,,也包括怎么也用不完的“三公經(jīng)費”。這些福利待遇,,非體制內(nèi)自然難以享受,! 體制內(nèi)隱性福利所制造的社會的不公,體制外的公眾只能忍受,。然而,,各地發(fā)生的“吃空餉”怪象,令公眾非常難堪,。據(jù)報道,近期全國多個省份開始清理“吃空餉”的人員,,在已完成清理工作的四川,、海南、重慶,、湖南,、河南、寧夏,、內(nèi)蒙古7個省級行政區(qū),,共清理出“吃空餉”者7萬多人。如果以年人均消耗財政支出5000元至2萬元計算,,這7個省份一年共增加支出3.5億元至14億元,。測算“吃空餉”對于財政的侵蝕只是數(shù)字意義,,主要的是,其對社會公正的侵犯無可爭議,。比如,,有些地方的公職人員犯罪獲刑后,居然可以一邊坐牢,,一邊照樣享受著在冊“干部”的待遇,。據(jù)山東省沂南縣檢察院針對當?shù)匕l(fā)生的數(shù)起國家工作人員“帶薪坐牢”現(xiàn)象開展的專項調(diào)查,發(fā)現(xiàn)近三年辦理的職務(wù)犯罪案件已判刑的61人中,,有32人的工資沒有變動,。 目前,公眾最為不滿的養(yǎng)老制度,、醫(yī)保體制的改革為何長期以來推不開,、改不動,深層的原因就是這個基本的福利制度同樣存在體制內(nèi)與體制外之分,。因此,,當有關(guān)部門提出了推遲退休年齡的意向之后,反對者基本上都在體制外,,體制內(nèi)大概不會有多少人反對,? 公共財富可以養(yǎng)活在職官員,公共資源也可以為退休官員所調(diào)度,。這也可以回答為什么官員很樂意延遲退休這個問題,。一則舊聞顯示,在中國內(nèi)地市值排前50的上市公司中,,有34位政府退休高官任獨立董事,,其中不乏副部級以上高官。有關(guān)調(diào)查稱,,全部A股上市公司中聘請的前官員總數(shù)達1599人,,其中467人在上市公司的職務(wù)是獨立董事?!邦I(lǐng)導(dǎo)干部”都可以“發(fā)揮余熱”,,延遲退休豈不名正言順? 公眾或許一點也不錯愕,,體制內(nèi)的人心里也明白,,這種被割裂的社會生態(tài),所維持的種種誘惑對體制內(nèi)有益,!問題是,,體制內(nèi)體制外的這種差別化游戲,還能夠并且應(yīng)該繼續(xù)下去嗎?
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- 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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