過去的這個雙休日,，寧波市部分市民和相關(guān)政府部門都很忙：因反對當?shù)鼗S擴建,，民眾表達反對意見；黨政主要領(lǐng)導周六晚上召開座談會,，當面聽取群眾意見,。

讓人欣慰的是，大家都沒白忙活一場,，事態(tài)正朝好的方向發(fā)展,。市委書記王耀忠公開表態(tài)：一切發(fā)展的目的都是為了人民，政府會把生態(tài)環(huán)境問題,，放在更加重要的位置,。寧波市政府官方微博更是明確宣布：寧波經(jīng)與項目投資方研究決定，（1）堅決不上PX項目,；（2）煉化一體化項目前期工作停止推進,，再作科學論證。

事件的起因，是中石化旗下一公司擬在寧波鎮(zhèn)海區(qū)擴建化工廠,，而擴建或與增加PX產(chǎn)能有關(guān),。我們只需了解，事件產(chǎn)生于這樣一個大的產(chǎn)業(yè)背景之上：作為重要化工原料的PX（對二甲苯）,，目前正處于價格持續(xù)高企的黃金期,。地方政府與企業(yè)樂于培植這棵“搖錢樹”，是不難理解的,。問題在于,，如此利益考量坐標，與當?shù)孛癖娎嬖V求不在一個界面之內(nèi),，他們更在乎,、更憂慮的是PX可能導致生態(tài)環(huán)境隱患，而非PX可觀的經(jīng)濟效益,、可以預估的地方財政效應,。

當今環(huán)境群體性事件的頻繁出現(xiàn)，是公民權(quán)利意識的覺醒,，更是對政府執(zhí)政理念,、執(zhí)政水平的檢驗。以為一個項目只要符合政府語境中的正當性,，只要匹配企業(yè)經(jīng)營的自利性,，就可以拍板上馬，已成為過去時了,。寧波事件的演變證明,，在環(huán)境問題上，政府必須顧及民眾的心理感受,，必須考慮潛在的實際危害,，必須尊重維護自身權(quán)益的民意訴求。

一切發(fā)展都是為了人民,，一切項目都力求避免以污染環(huán)境為代價,，是尊重民意的最高境界。招商引資,，產(chǎn)業(yè)立項,，不能僅僅唯大是舉，唯利是圖,，更不能政績優(yōu)先于民生,。一事當前,，首先應設(shè)身處地,，站在相關(guān)民眾的立場，想民之所想，憂民之所憂,，懼民之所懼,，避民之所避。所謂執(zhí)政為民,，應指政府不僅有決策的權(quán)力,，更應包含代表民意當好決策的把關(guān)人，不讓顯有民生隱患的決策出臺,，讓出臺的政策盡可能減少缺憾,、最大限度地造福于民。

如果達不到這一境界,，那么,，針對每一具體項目的立項上馬，就應變閉門造車為開門納諫,，主動征求民意,，尤其是傾聽關(guān)聯(lián)民眾的實際訴求。政府的大局觀與當事群體的現(xiàn)實考慮能否溝通接軌,，專家認證能否有效消解當事居民的疑惑與憂慮,，很大程度上取決于政府是否積極主動，是否真誠虛心,，是否將尊重民意作為項目建設(shè)的出發(fā)點與立足點,，而非忽悠民意的“民主程序”。

顯而易見,，寧波恰恰因為政府缺乏尊重民意的主動性而錯失與民眾溝通的良機,，使一個產(chǎn)業(yè)項目釀成一個重大的環(huán)境事件。盡管最終順應民意中止了項目推進,，避免了事態(tài)進一步惡化,，但這種被動性的尊重民意，已經(jīng)對政府公信力造成不良影響,。如果問題解決在民眾表達抗議之前,，事態(tài)的結(jié)局可能更溫馨，更讓社會對政府因欽佩而信賴,。

不只是環(huán)境問題有此尊重民意的境界,，任何涉及民生的決策與改革，都會循此邏輯而呈現(xiàn)不同結(jié)局,。政府履責與公民維權(quán),，都應從中選擇正確的行為方式。