過去的這個雙休日,，寧波市部分市民和相關政府部門都很忙：因反對當地化工廠擴建，民眾表達反對意見,；黨政主要領導周六晚上召開座談會,，當面聽取群眾意見。

讓人欣慰的是,，大家都沒白忙活一場,，事態(tài)正朝好的方向發(fā)展。市委書記王耀忠公開表態(tài)：一切發(fā)展的目的都是為了人民,，政府會把生態(tài)環(huán)境問題,，放在更加重要的位置。寧波市政府官方微博更是明確宣布：寧波經與項目投資方研究決定,，（1）堅決不上PX項目,；（2）煉化一體化項目前期工作停止推進，再作科學論證,。

事件的起因,，是中石化旗下一公司擬在寧波鎮(zhèn)海區(qū)擴建化工廠，而擴建或與增加PX產能有關,。我們只需了解,，事件產生于這樣一個大的產業(yè)背景之上：作為重要化工原料的PX（對二甲苯），目前正處于價格持續(xù)高企的黃金期,。地方政府與企業(yè)樂于培植這棵“搖錢樹”,，是不難理解的。問題在于,，如此利益考量坐標,，與當地民眾利益訴求不在一個界面之內,，他們更在乎、更憂慮的是PX可能導致生態(tài)環(huán)境隱患,，而非PX可觀的經濟效益,、可以預估的地方財政效應。

當今環(huán)境群體性事件的頻繁出現,，是公民權利意識的覺醒,，更是對政府執(zhí)政理念、執(zhí)政水平的檢驗,。以為一個項目只要符合政府語境中的正當性,，只要匹配企業(yè)經營的自利性，就可以拍板上馬,，已成為過去時了,。寧波事件的演變證明，在環(huán)境問題上,，政府必須顧及民眾的心理感受,，必須考慮潛在的實際危害，必須尊重維護自身權益的民意訴求,。

一切發(fā)展都是為了人民,，一切項目都力求避免以污染環(huán)境為代價，是尊重民意的最高境界,。招商引資,，產業(yè)立項，不能僅僅唯大是舉,，唯利是圖,，更不能政績優(yōu)先于民生。一事當前,，首先應設身處地,，站在相關民眾的立場，想民之所想,，憂民之所憂,，懼民之所懼，避民之所避,。所謂執(zhí)政為民,，應指政府不僅有決策的權力，更應包含代表民意當好決策的把關人,，不讓顯有民生隱患的決策出臺，讓出臺的政策盡可能減少缺憾,、最大限度地造福于民,。

如果達不到這一境界,，那么，針對每一具體項目的立項上馬,，就應變閉門造車為開門納諫,，主動征求民意，尤其是傾聽關聯民眾的實際訴求,。政府的大局觀與當事群體的現實考慮能否溝通接軌,，專家認證能否有效消解當事居民的疑惑與憂慮，很大程度上取決于政府是否積極主動,，是否真誠虛心,，是否將尊重民意作為項目建設的出發(fā)點與立足點，而非忽悠民意的“民主程序”,。

顯而易見,，寧波恰恰因為政府缺乏尊重民意的主動性而錯失與民眾溝通的良機，使一個產業(yè)項目釀成一個重大的環(huán)境事件,。盡管最終順應民意中止了項目推進,，避免了事態(tài)進一步惡化，但這種被動性的尊重民意,，已經對政府公信力造成不良影響,。如果問題解決在民眾表達抗議之前，事態(tài)的結局可能更溫馨,，更讓社會對政府因欽佩而信賴,。

不只是環(huán)境問題有此尊重民意的境界，任何涉及民生的決策與改革,，都會循此邏輯而呈現不同結局,。政府履責與公民維權，都應從中選擇正確的行為方式,。