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插畫：梁嘉舜

噪音擾民是個“老大難”問題,，說其是“都市頑疾”也不為過。值得警惕的是，近年來,，由娛樂休閑需求而產(chǎn)生的一些生活噪音污染，已成為重要的噪音污染源,。而且由于制造噪音者的不以為然,，或者肆無忌憚，沒有考慮到會損害他人權(quán)益,。高聲播放的音樂,，對休閑者來說是享受，可對需要休息者來說就成了折磨,，周邊居民晝夜難安,，飽受噪音之苦?！澳銈冇行菹⒌臋?quán)利,，我們也有娛樂的權(quán)利！”這是不少晨練者,、晚舞者的理由,。須知：任何權(quán)利都會受到一定程度的限制，否則,，權(quán)利任意擴張和延伸,，甚至達到肆無忌憚的程度，勢必會損害他人利益,。老人晨練唱歌,、晚上跳舞的“休閑權(quán)”值得尊重，但不能制造噪音影響他人休息,。一旦影響到他人的“休息權(quán)”,，那么這一權(quán)利就應(yīng)當合理收縮并受到限制。這是一個社會得以正常運行的基本規(guī)則常識,。

上月底,，娛樂節(jié)目“中國好聲音”總決賽因大量插播廣告，超時達2小時,，引起周邊居民不滿,。居民報警反映“好聲音”擾民后，上海警方為保護居民休息權(quán),，及時出警,，就是個例證。

減少生活噪音擾民,，一方面需要社會文明程度的整體提高,，市民們在晨練、歌舞時，設(shè)身處地替周邊居民著想,，特別是替那些體弱多病的老年人,、在家復(fù)習功課的孩子和下夜班急需休息的人們著想，自覺將活動的音量調(diào)低,；周邊居民也應(yīng)充分尊重他人的休閑要求,，即便擾到了自己的清靜，也應(yīng)通過合理渠道解決,，而不應(yīng)訴之于“樓上潑水”,，甚至“放狗咬人”等暴力途徑。

另一方面,，當務(wù)之急是要健全生活噪音污染的相關(guān)規(guī)章制度,。在這方面，其他國家和地區(qū)的一些做法值得借鑒,。2004年英國倫敦關(guān)于生活噪音的法令規(guī)定：居民在使用收音機或電視機時,，聲音不得傳出8米，在居民區(qū)任何人不能摁喇叭,、吹哨和鳴笛,；瑞士更是規(guī)定：在租住公寓房時，晚上10時以后不準淋浴,，凌晨3時以后,，男人必須坐著小便，以免弄出聲音干擾鄰居安睡,；美國紐約則規(guī)定,，家養(yǎng)的狗在夜間只許叫5分鐘，白天只能叫10分鐘,，否則就要罰款……相比我們,，雖然《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》規(guī)定：居民區(qū)的噪音標準在45分貝~55分貝之間，《環(huán)境噪聲污染防治法》也有對公共場所噪音的規(guī)定,，但顯然不夠細致,，也欠缺具體可操作性。因而,，在處理生活噪音污染方面,，必須完善相關(guān)規(guī)定。

健全相關(guān)規(guī)章制度,，加強執(zhí)法,，只是管理之道，對于公共管理者來說,，保障雙方合法權(quán)益,，減少雙方正面矛盾的根本之道,，還在于增加全民健身的投入，提供足夠的免費運動場所給鍛煉者,，減少他們在露天,、公共場所播放音樂擾民的機會，這樣才能相安無事,。