以三個“統(tǒng)籌兼顧”構(gòu)建四大產(chǎn)業(yè)基地
www.fjnet.cn?2012-09-25 06:57? 王開明?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系是建設海洋經(jīng)濟強省的重中之重,?!蛾P于加快海洋經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)高度重視現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出“大力培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,加快構(gòu)建競爭力強的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系”的奮斗目標,。《意見》從福建海洋經(jīng)濟發(fā)展實際出發(fā),,明確了現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系建設的重點是構(gòu)建四大產(chǎn)業(yè)基地:海洋新興產(chǎn)業(yè)基地,、高端臨海產(chǎn)業(yè)基地,、現(xiàn)代海洋服務業(yè)基地和現(xiàn)代海洋漁業(yè)基地。這就使現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系建設任務更加明確,、重點更加突出,,并有了具體的發(fā)展載體。 近幾年來,,福建海洋經(jīng)濟發(fā)展迅速,。2011年全省海洋生產(chǎn)總值4419億元,占全省GDP的25.4%,,占全國海洋生產(chǎn)總值的9.7%,。2011年國務院正式批準福建列入全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點省,成為繼廣東,、山東,、浙江之后全國第四個試點省份,獲得了難得的發(fā)展機遇,。加快現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)四大基地建設,、構(gòu)建競爭力強的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,已成為福建海洋經(jīng)濟實現(xiàn)科學發(fā)展,、跨越發(fā)展的關鍵,。 對四大海洋產(chǎn)業(yè)基地建設,我覺得當前要特別強調(diào)三個“統(tǒng)籌兼顧”,。 其一,,統(tǒng)籌海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這里的產(chǎn)業(yè)主要指的是工業(yè),?!兑庖姟分械暮Q髠鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要包括石化、裝備制造,、電子信息,、能源、鋼鐵,、造紙等在臨港區(qū)域集聚的重大產(chǎn)業(yè)項目,。這些項目在改革開放中不斷發(fā)展壯大,成為當前福建海洋工業(yè)的支柱,。海洋新興產(chǎn)業(yè)主要包括海洋生物醫(yī)藥,、海洋工程裝備制造、海水淡化與綜合利用和郵輪游艇產(chǎn)業(yè)等,,是最近幾年國家鼓勵,、福建優(yōu)選的產(chǎn)業(yè),發(fā)展勢頭快,前景看好,。當前,,這兩類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展急需統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配資源,。傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)要向高端發(fā)展,,堅持產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張與空間布局優(yōu)化相結(jié)合,引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重大項目向臨港區(qū)域集聚,,“培育出一批全國領先的高端臨海產(chǎn)業(yè)集群和基地”,。對待傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展思路應該是推陳出新,,而不是棄舊迎新,。落后產(chǎn)能要淘汰,但完全放棄原有基地,,推倒重來,,也不符合科學發(fā)展的要求。 在發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)方面,,我們有很多選擇,。《意見》所提出的四個重點發(fā)展的海洋新興產(chǎn)業(yè),,符合福建實際,。比如海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),就是立足于福建良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的海洋生物資源的,。這幾年,,福建在發(fā)展海洋藥物、海洋功能食品和生物制品,、海洋工業(yè)微生物產(chǎn)品方面形成了良好的發(fā)展勢頭,。福州、廈門,、泉州在海洋生物醫(yī)藥、生命科學產(chǎn)業(yè)集群和基地建設方面發(fā)展很好,,漳州,、莆田、寧德等地也建立了海洋生物產(chǎn)業(yè)園,。在發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)方面,,一要堅持立足本地特色,走特色發(fā)展之路,;二要防止一哄而上,,走差異化發(fā)展之路。 海洋新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間,并非此消彼長的關系,,可以相輔相成,。比如船舶修造業(yè),屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,這幾年由于國際市場變化遇到了困難,,但屬于新興產(chǎn)業(yè)的海洋工程裝備制造業(yè),卻成為船舶行業(yè)的新增長點,。而發(fā)展海工產(chǎn)品,,包括海工輔助船、海洋平臺供應船,、大馬力多用途海洋工作船,、鋪管船等,又離不開傳統(tǒng)船舶修造業(yè)的資金,、技術,、人才等各方面的支持。 其二,,統(tǒng)籌海洋三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。《意見》提出,,福建海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要從2011年的7.9∶44∶48.1進一步優(yōu)化到2015年的4∶44.5∶51.5,。這意味著今后我省在海洋經(jīng)濟發(fā)展中要進一步突出海洋服務業(yè)與海洋工業(yè)。在海洋工業(yè)方面,,將繼續(xù)優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。在海洋服務業(yè)方面,重點發(fā)展港口物流,、海洋旅游和海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),。在海洋漁業(yè)方面,《意見》明確指出:“加快推廣高效,、生態(tài),、安全的海水養(yǎng)殖模式,大力發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖,,積極拓展海灣外養(yǎng)殖,、深水海域底播養(yǎng)殖?!边@些都體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展,。我們之所以強調(diào)海洋三次產(chǎn)業(yè)要統(tǒng)籌兼顧,主要是針對當前在海洋經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些誤區(qū)?,F(xiàn)在有些人一提到發(fā)展海洋經(jīng)濟,,幾乎是言必稱“臨港重化”,。臨港重化要發(fā)展,但不能全線開花,,一定要堅持“宜工則工,,宜游則游,宜漁則漁”的發(fā)展思路,。比如,,目前為了發(fā)展臨港重化工業(yè),不少天然漁場作出了貢獻,。適當?shù)臓奚潜匾?,但有關部門應當幫助養(yǎng)殖戶建設防波堤,推廣先進養(yǎng)殖技術,,為漁場向外海轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件,。 其三,統(tǒng)籌產(chǎn)學研政,?!兑庖姟诽岢觯骸吧钊雽嵤┛平膛d海戰(zhàn)略,打造特色鮮明的區(qū)域海洋科技創(chuàng)新體系,?!卑l(fā)展海洋經(jīng)濟,必須依靠科技創(chuàng)新的引領,。在這方面,,企業(yè)是創(chuàng)新的主體;大專院校,、科研院所是科技創(chuàng)新平臺建設和突破海洋重大關鍵共性技術的主力,;政府則主要從政策、資金等方面給予指導與扶持,。以政府扶持為例,,省政府目前出臺的支持、促進海洋經(jīng)濟發(fā)展的9條措施就非常具體,。而在具體貫徹實施中,,就有一個扶持重點問題、資金分配問題,。這些都需要從全局上對產(chǎn)學研多方的需求,,予以統(tǒng)籌兼顧。(福建日報) |
- 責任編輯:鄧宇虹
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