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福建海域國(guó)土大于陸域,，是海洋大省,，自古就有“閩在海中”的說(shuō)法,，海洋已成為我省改革開(kāi)放的前沿地帶,、聯(lián)系世界的主要通道和緩解資源環(huán)境壓力的戰(zhàn)略接替帶,。

福建最重要的優(yōu)勢(shì)在海,，最關(guān)鍵的后勁在海,，最厚重的希望也在海,?！笆濉逼陂g,，我省按照海西《規(guī)劃》確立的“海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平”目標(biāo)要求，突出福建海洋國(guó)土在全國(guó)的戰(zhàn)略地位,，突出臺(tái)灣海峽在東部沿海地區(qū)和太平洋西岸的戰(zhàn)略地位,，有效、高效開(kāi)發(fā)海洋國(guó)土資源,。

跨越式發(fā)展我省的海洋經(jīng)濟(jì),，應(yīng)以港口為龍頭、以海洋經(jīng)濟(jì)為載體,，在注重有序開(kāi)發(fā)灣區(qū)岸線資源,，科學(xué)開(kāi)發(fā)海島，建設(shè)現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)基地等方面積極作為,。

從我省的灣區(qū)岸線資源來(lái)看,，全省大陸海岸線3752公里，占全國(guó)的21.3%,，全省沿海已利用建港自然岸線為101.9公里,，占全省的2.7%。其中,，深水建港自然岸線37.3公里,，主要集中在廈門(mén)港,、福州港和湄洲灣港；其他則用在臨港工業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、漁港和旅游開(kāi)發(fā)、城市生活等,，岸線資源開(kāi)發(fā)還有很大潛力,。

在岸線開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要盡快實(shí)現(xiàn)分類(lèi)管理,。根據(jù)岸線的資源稟賦和開(kāi)發(fā)條件,，進(jìn)一步明確各類(lèi)岸線的生產(chǎn)屬性、生活屬性和生態(tài)屬性,，嚴(yán)格保護(hù)并修復(fù)以紅樹(shù)林,、灘涂濕地為主的生態(tài)型岸線；結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)化生活型岸線,，保護(hù)好,、開(kāi)發(fā)好港口岸線、臨港工業(yè)岸線等生產(chǎn)型岸線,。

保持港口岸線資源的完整性,。港口岸線資源包括岸線、毗鄰陸域,、灘涂和海域,；保障建設(shè)港口設(shè)施所需的港口岸線、相應(yīng)的陸域和水域由同一主體使用,，并確保項(xiàng)目建設(shè)所需的土地,、港口岸線、水域的使用期限一致性,。

完善生產(chǎn)型岸線準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和退出機(jī)制,。實(shí)施差別化準(zhǔn)入門(mén)檻，按等級(jí)劃分不同生產(chǎn)型岸線的投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)出密度標(biāo)準(zhǔn),，按標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)采用縱深布局,，減少岸線占用寬度,，避免深水淺用,、大港小建；清理,、取締,、關(guān)閉不符合岸線功能定位的營(yíng)運(yùn)性碼頭及其他生產(chǎn)型岸線占用項(xiàng)目。

我省海島數(shù)量居全國(guó)第二,，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),，有必要加大對(duì)海島開(kāi)發(fā)和保護(hù)的投入力度,，實(shí)現(xiàn)海島的合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用,。

推進(jìn)9個(gè)陸連島建設(shè),。按照“綜合開(kāi)發(fā)模式”，以跨海大橋?yàn)榧~帶,，推進(jìn)廈門(mén)島內(nèi)外一體化發(fā)展和大嶝島跨越式發(fā)展,；推進(jìn)海壇島、瑯岐島融入福州市濱海新區(qū),；推進(jìn)滸茂島（含烏礁島）,、海門(mén)島融入漳州市濱海新區(qū)；推進(jìn)湄洲島融入莆田市濱海新區(qū),。完善填海連島工程,，推進(jìn)東山島、江陰島全面開(kāi)發(fā),。