多些改判又何妨,?
www.fjnet.cn?2012-09-25 11:47? 張培鴻?來源:東方早報(bào) 我來說兩句
對判決不服就提起上訴,,判決不當(dāng)則應(yīng)當(dāng)依法改判,,這是文明司法提供給現(xiàn)代社會解決糾紛的救濟(jì)之道。 近期,,多家報(bào)紙報(bào)道了“安徽臨泉縣法院實(shí)行量刑規(guī)范化改革,,415件案件無一改判”的消息。從字面意義上來說,,應(yīng)該是件好事,至少可以說明臨泉當(dāng)?shù)胤ㄔ旱膶徟泄ぷ鞯玫搅松霞壏ㄔ旱目隙ā?/p> 為什么臨泉法院的判決會受到肯定,,細(xì)看報(bào)道,,原來是因?yàn)樽裱俗罡呷嗣穹ㄔ褐贫ǖ牧啃讨笇?dǎo)意見以及當(dāng)?shù)馗咴褐贫ǖ南嚓P(guān)實(shí)施細(xì)則。如此看來,,這則消息一則肯定臨泉法院的審判業(yè)績,,二則對高法于2010年制定的《人民法院量刑指導(dǎo)意見(試行)》表示肯定。 當(dāng)年最高法院主推量刑規(guī)范化改革,,制定這個(gè)指導(dǎo)意見,,是有良苦用心的。 一段時(shí)期以來,,民眾對各級各地法院在刑罰裁量上的不同尺度意見很大:有些案子,,在一個(gè)地方被判刑,在另一個(gè)地方卻不判,;在這個(gè)地方判三年,,在那個(gè)地方卻被判七年;同類型的案件,,這里的法院判死刑,,別的法院卻判死緩甚至無期,等等,。高法的出發(fā)點(diǎn)很簡單,,希望通過制定一個(gè)相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),將各地的量刑標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來,,解決“同案不同判,,同罪不同罰”問題。 然而,,作為辯護(hù)律師,,早在意見出臺之初,就有擔(dān)憂,原因有三: 首先,,當(dāng)下刑事審判的主要問題,,是定罪問題而不是量刑問題。在刑事審判中,,存在一個(gè)邏輯上的先后順序:即必須先解決罪與非罪的問題,,在罪與非罪無爭議的前提下,才談得上判輕判重的量刑問題,。 司法實(shí)踐中有大量案件不能做到當(dāng)庭宣判,,即使少數(shù)能夠當(dāng)庭宣判的案子,也沒有做到定罪與量刑完全分開的兩次審判模式,。這樣,,對認(rèn)罪案件倒沒有多大影響,但是對于那些被告人不認(rèn)罪,,律師做無罪辯護(hù)或者改性辯護(hù)的當(dāng)事人就是相當(dāng)不公平的,。道理很簡單,他都不承認(rèn)自己有罪,,怎樣讓他發(fā)表自己該判幾年的量刑意見,?等到他聽到法庭對他定罪的理由后,假設(shè)他已被說服放棄無罪的辯解時(shí),,已經(jīng)失去了對量刑問題進(jìn)行答辯的機(jī)會,。因?yàn)檫@時(shí)候,法庭顯然不可能再重新開庭聽取他的意見,,而是讀出定罪理由后立即宣布判決的刑期,。 其次,關(guān)于“同案不同判,,同罪不同罰”的問題,,事實(shí)上民間主要的不滿是集中在貪污賄賂案件中。眾所周知,,有的受賄超過百萬的被告人即被判處死刑,,有的數(shù)額過億卻依然是死緩或無期。因此,,民眾普遍希望對職務(wù)犯罪和腐敗案件的被告人統(tǒng)一量刑標(biāo)準(zhǔn),,真正體現(xiàn)反腐倡廉的信心和決心。然而,,在量刑指導(dǎo)意見中,,恰恰沒有對這些犯罪的規(guī)范。意見中規(guī)定了盜竊,、詐騙,、搶劫等傳統(tǒng)犯罪的基準(zhǔn)刑期與加減規(guī)則,,卻對國家工作人員的類似行為(貪污的手段同樣是侵吞、竊取,、騙取等)不做規(guī)范,,任由刑法第383條(該條比較詳細(xì)地規(guī)定了不同的貪污數(shù)額所判刑期的長短——編注)“抓小放大”的不合理狀況持續(xù)蔓延。 再次,,在司法實(shí)踐中,,越是具體明確的規(guī)范,往往越是難以應(yīng)用在個(gè)案中,。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)是復(fù)雜的,,各個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)、文化和觀念又千差萬別,,個(gè)案中的公正很多時(shí)候離不開人情法理的指引與自由心證的發(fā)揮,。指望制定一個(gè)巨細(xì)無遺的標(biāo)準(zhǔn),其結(jié)果往往是將活生生的審判變成一架量刑機(jī)器,。事實(shí)上,,早在上世紀(jì)90年代初,即有學(xué)者研究過電腦量刑的軟件程序,,最后無疾而終。 再來說關(guān)于臨泉法院的這條新聞,。 正如前面提及的,,人民法院的量刑指導(dǎo)意見實(shí)施已經(jīng)兩年,在目前各個(gè)法院受理案件快速增長的今天,,不要說415個(gè)案件,,就是四五千件的法院也并不鮮見。 解讀起來,,這條新聞存在如下幾個(gè)問題: 首先,,“415”這個(gè)數(shù)字并不是該法院審理的全部刑事案件,而是試點(diǎn)兩年來,,審結(jié)的全部量刑規(guī)范化案件,。這就等于承認(rèn)既有規(guī)范化量刑的案件,還有未按規(guī)范化量刑的案件,。那么,,那部分未按規(guī)范化量刑的案件數(shù)量有多少?上訴率有多高,?改判率又如何,?沒有任何交待。沒有對比,,能說明什么問題呢,? 其次,,在415件規(guī)范化量刑的案件中,出現(xiàn)了上訴率低,、當(dāng)庭宣判率高,、無改判、無涉訴訪的“一低一高二無”局面,。但報(bào)道還是沒有給出具體數(shù)據(jù):上訴率低,,低到百分之幾?441名被告人中有幾人上訴,?當(dāng)庭宣判率高,,高到百分之幾?415件案子中有多少是當(dāng)庭宣判,? 再次,,對于審判機(jī)關(guān)而言,公正本身是它的天職,,不應(yīng)該變成一項(xiàng)可夸耀的業(yè)績,。更重要的是,公正并不意味著被告人一定會服從判決,。因?yàn)楸桓嫒俗约簩π唐诘念A(yù)判并不總是(甚至常常是不)符合法律的規(guī)定,。正確的邏輯應(yīng)該是這樣:假如審判是公正的,即使上訴率高,,改判率也會很低,;如果上訴率低,要么意味著法院做了很多解釋和說服的工作,,要么意味著法院經(jīng)常在法定刑以下量刑,,以普遍輕判換取被告人不上訴,但這就意味著審判是不公正的,。 指控要有證據(jù),,在未對臨泉法院的415個(gè)案件一一研究的情況下,我當(dāng)然不能說臨泉及其上級法院存在問題,,但是結(jié)合這條新聞透露的信息,,筆者還是不免有些擔(dān)憂。 司法的正義和權(quán)威,,并不體現(xiàn)在息事寧人的調(diào)解上,,而是要果斷作出清晰的裁決,給公眾提供一個(gè)明確的對與錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn),。而過分強(qiáng)調(diào)規(guī)范量刑,、電腦量刑、息訴止紛所透露出來的信息,,有時(shí)不免壓迫權(quán)利人讓步,,更可能是對司法精神的誤解和貶抑,。 對判決不服就提起上訴,判決不當(dāng)則應(yīng)當(dāng)依法改判,,這是文明司法提供給現(xiàn)代社會解決糾紛的救濟(jì)之道,。人為地追求不上訴,上訴無改判,,已經(jīng)違背了司法活動的固有規(guī)律,,把它當(dāng)作“政績”或“成就”,客觀上助長了司法行政化的趨勢,。 |
- 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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