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官員財產(chǎn)公開 面向公眾方顯誠意

www.fjnet.cn?2012-09-13 08:44? 李  化?來源:廣州日報 我來說兩句

官員家庭財產(chǎn)向公眾公開,,不僅是從申報到公開的進步,,更是從內(nèi)部公開向外部公開的突破,雖結(jié)論有待觀察,,誠意卻值得鼓勵,。

“明年起,凡擬新提拔為副科級以上干部,,一律須先接受審計調(diào)查,,并向公眾公開家庭財產(chǎn)等信息?!比涨?,廣東佛山《順德區(qū)構(gòu)建小政府大社會綜合改革規(guī)劃綱要(2012—2015年)》正式面向社會公開征求意見。

官員財產(chǎn)公開喊了很久,,有關(guān)其話題討論,,幾乎延伸到了每一個公共領(lǐng)域。再經(jīng)過類似“表哥”,、“周久耕”等公共事件的發(fā)酵,、推動,其迫切性已成社會共識,。然而,,目前的問題在于,雖然官方與民間對官員財產(chǎn)公開的共識遠遠大于爭議,,比如說中國社科院去年發(fā)布的《法治藍皮書》曾指出,,高達70%的被調(diào)查公職人員認為應(yīng)當公開其財產(chǎn)狀況,但對于哪些人需要公開,,以及在什么樣的范圍內(nèi)公開,,卻一直存有分歧:一方面,公眾要求“必須是全體公開而不只是申報”,、“必須向全民公開而不應(yīng)局限于機關(guān)墻上和內(nèi)網(wǎng)”,;另一方面,諸如江蘇淮安“擬任干部財產(chǎn)公示的內(nèi)容暫不對公眾公開”、浙江慈溪“官員財產(chǎn)只在本單位公示”等已試點的公開模式,,顯然離公眾的要求還有一定的距離,。

以此而言,順德區(qū)規(guī)劃綱要提出,,擬新提拔的副科級以上干部,,家庭財產(chǎn)一律向公眾公開,倘若真能付諸實施,,無疑具有極大的突破意義,。《財產(chǎn)申報法》早已列入全國人大的立法規(guī)劃,,但至今仍無法出臺,,這期間無論是1995年發(fā)布的《關(guān)于黨政機關(guān)縣(處)級以上領(lǐng)導干部收入申報的規(guī)定》,抑或2004年中紀委在某些地方開展領(lǐng)導干部親屬出國,、子女就業(yè)申報備案試點,,圍繞的基本都是“申報”而不是“公開”。而新疆阿勒泰,、浙江慈溪等地試點的財產(chǎn)公開,,或半途終止,或有限公開,,這些都使得官員財產(chǎn)公開的誠意備受質(zhì)疑,。順德區(qū)提出的向公眾公開,不僅是從申報到公開的進步,,更是從內(nèi)部公開向外部公開的突破,,是否能推動官員財產(chǎn)公開試點邁向新階段,結(jié)論有待觀察,,誠意卻值得鼓勵,。

從公眾的期望來說,官員財產(chǎn)公開一步到位,,誠然最好不過,。但多年的改革經(jīng)驗告訴我們,以空間換時間,,先選擇新提拔的副科級以上干部進行試點,,將突破口限定在一定群體內(nèi),在運行檢驗后,,再逐步推廣,,這種循序改革似乎更能達成各方共識,。其一,,在新提拔干部中推行財產(chǎn)公開,阻力小,不容易產(chǎn)生抵觸情緒,;其二,,便于以此為突破口,繼而逐步推動所有官員的財產(chǎn)公開,。當然,,眼前的小步推進是為了今后的大步向前,一旦時機成熟,,就當成為所有官員的必備要件,。

順德區(qū)的擬任干部財產(chǎn)公開還處于征求意見中,眼前一個值得借鑒的最好范例是江蘇徐州賈汪區(qū)的財產(chǎn)公開,,兩者在“公開對象”和“公開范圍”上最為接近,。徐州賈汪區(qū)600名科級干部在外網(wǎng)公開財產(chǎn),當?shù)毓賳T甚至表示:要公開就徹底公開,,要曬就曬個“大太陽”,。但公眾的疑問是:徐州的此次公布,為何一些不真實的財產(chǎn)信息仍得以公開,?在媒體隨機查看的100名干部個人公開信息中,,96人的申報內(nèi)容如出一轍——有住房1套,收入申報則只有工資,。即便有知情者明知有人“不止一套房,,還有私家車”,卻沒有申報,,但知情者也沒有提出異議,。如何避免落入這種窠臼,順德區(qū)當引以為鑒,。

  • 責任編輯:林雯晶
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