9月8日，全國第一個整合懲防腐敗相關(guān)職能的機構(gòu)——珠海市橫琴新區(qū)廉政辦公室（下稱“廉政辦”）揭牌成立,，該辦公室將統(tǒng)籌紀檢,、監(jiān)察、檢察,、審計等部門職能聯(lián)合防治腐敗,，為全省反腐倡廉體制機制的創(chuàng)新探索經(jīng)驗。廉政辦各部門對內(nèi)是橫琴新區(qū)的紀檢,、監(jiān)察,、檢察、審計等內(nèi)設機構(gòu),，對上分別是珠海市紀委,、監(jiān)察局、審計局,、檢察院派駐機構(gòu),，接受橫琴新區(qū)黨委、紀委和市紀委的領(lǐng)導,，業(yè)務工作分別由市紀檢,、監(jiān)察、審計、檢察等部門對口指導,，廉政辦主任由市紀委委派,。（9月10日廣州日報）

黨風廉政建設和反腐敗斗爭，在加強制度建設,、突出制度反腐的前提和基礎上,，必須強化制度的執(zhí)行和落實，其中最最重要的就是要建立健全一套規(guī)范順暢的反腐倡廉體制機制,。珠海橫琴“廉政辦”作為全國首個廉政辦公室的掛牌成立,，具有破冰意義，有利于進一步整合資源,，實現(xiàn)聯(lián)合防腐治腐。筆者認為,，要想真正發(fā)揮好“廉政辦”在反腐倡廉建設中的積極作用,，必須念好“聯(lián)”“正”“辦”三字經(jīng)。

念好“聯(lián)”字經(jīng),，突出聯(lián)合聯(lián)動,。反腐倡廉建設，向來就不是哪一個部門的事情,，無論是過去將職能分割在紀檢,、監(jiān)察、檢察,、審計等部門之中,，還是成立“廉政辦”后，將有關(guān)職能進行有效整合,，都離不開聯(lián)合行動,、聯(lián)動辦案。特別是成立“廉政辦”后,，看似都是一個單位內(nèi)部的事情,，也必須相互之間搞好協(xié)調(diào)配合，既要做好對上,、對口聯(lián)系和對接,，更要加強職能科室之間以及對外的聯(lián)系和信息共享，切忌各行其是,、各管一塊,，互相脫節(jié)，彼此不通,。一方面,，不能精簡了機構(gòu)，同時也縮減了程序；另一方面,，也不能貌似合并,，但人合心不合、部門整合而事情不整合,。要充分發(fā)揮上級紀委委派主任上情下達,、下情上達的紐帶作用。既要避免掛牌不作戰(zhàn)的情況,，更要杜絕掛牌亂作為的現(xiàn)象,。

念好“正”字經(jīng)，弘揚清風正氣,。風正好揚帆,。反腐倡廉，就是要弘揚清風正氣,，提高黨員干部的拒腐防變能力以及社會公眾的滿意度和認可度,。首先要“正”工作紀律、辦案紀律,，堅決做到依法辦事,、依法辦案，“廉政辦”工作人員要帶頭遵守黨紀國法,，帶頭執(zhí)行黨紀條規(guī),，不在工作過程中摻雜任何私心雜念，更不得在辦件辦案過程中故意“吃拿卡要”,。其次要“強”干部德行考核,，突出黨員干部的道德培養(yǎng)和道德約束，建立科學完備的考核指標體系,，同時對于黨員干部的從政行為也要嚴格監(jiān)督,、規(guī)范管理。第三,，要“揚”正氣,，培樹黨風廉政建設等方面的先進典型，并加大宣傳和教育引導,，在全社會形成以廉為榮,、以貪為恥的良好風氣和價值取向，凈化政治土壤,，引領(lǐng)社會風氣,。

念好“辦”字經(jīng)，堅決一辦到底,?！傲k”關(guān)鍵要能辦事,，更要能辦成事，絕不能淪為一個空殼機構(gòu),，或只是簡單的臨時機構(gòu),。因此，要將“辦公”,、“辦理”,、“辦結(jié)”進行到底。要學習借鑒香港廉政公署的工作模式和辦案特色,，給“廉政辦”以獨立執(zhí)法權(quán),，避免推諉扯皮和人浮于事等現(xiàn)象，以執(zhí)法,、防貪,、教育三管齊下，打擊貪污,。對各種消極腐敗行為要堅決做到“零容忍”,，一抓到底，一查到底,，一辦到底。無論涉及到誰,，不管職務高低,、權(quán)力大小，都要嚴肅執(zhí)紀,、規(guī)范執(zhí)法,，不講情面，絕不手軟,、決不姑息,，提高案件偵破速度和案件辦結(jié)力度，令腐敗分子聞風喪膽,，讓貪官污吏身敗名裂,。切忌滿足于牌子一掛，而工作方式和工作模式不去創(chuàng)新,、不去落實,，對“廉政辦”要有精確的職能定位、合理的制度設計,、嚴格的法律規(guī)定和科學的程序保險,，著力打造“廉政品牌”，而不是僅僅“廉政掛牌”,。

制訂一項制度容易,，而要落實和執(zhí)行一項制度并不容易,。同樣，成立一個“廉政辦”簡單,，而要真正做到“聯(lián)”“正”“辦”并不那么簡單,。這其中有很多工作要做，有很多“痼疾”要除,，更有很多“舊念”要破,。但愿橫琴“廉政辦”能夠在體制機制創(chuàng)新的同時，能夠進一步加大工作方式和工作摸索的探索與嘗試,，大膽闖,、大膽試，為全國黨風廉政建設和反腐敗斗爭積累經(jīng)驗,、提供樣本,，從而推動全黨全國黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷取得新成效。