9月8日,，全國第一個整合懲防腐敗相關職能的機構——珠海市橫琴新區(qū)廉政辦公室（下稱“廉政辦”）揭牌成立,，該辦公室將統(tǒng)籌紀檢、監(jiān)察,、檢察,、審計等部門職能聯合防治腐敗，為全省反腐倡廉體制機制的創(chuàng)新探索經驗,。廉政辦各部門對內是橫琴新區(qū)的紀檢,、監(jiān)察、檢察,、審計等內設機構,，對上分別是珠海市紀委、監(jiān)察局,、審計局,、檢察院派駐機構，接受橫琴新區(qū)黨委,、紀委和市紀委的領導,，業(yè)務工作分別由市紀檢、監(jiān)察,、審計,、檢察等部門對口指導，廉政辦主任由市紀委委派,。（9月10日廣州日報）

黨風廉政建設和反腐敗斗爭,，在加強制度建設、突出制度反腐的前提和基礎上,，必須強化制度的執(zhí)行和落實,，其中最最重要的就是要建立健全一套規(guī)范順暢的反腐倡廉體制機制。珠海橫琴“廉政辦”作為全國首個廉政辦公室的掛牌成立,，具有破冰意義,，有利于進一步整合資源，實現聯合防腐治腐,。筆者認為,，要想真正發(fā)揮好“廉政辦”在反腐倡廉建設中的積極作用，必須念好“聯”“正”“辦”三字經。

念好“聯”字經,，突出聯合聯動,。反腐倡廉建設，向來就不是哪一個部門的事情,，無論是過去將職能分割在紀檢,、監(jiān)察、檢察,、審計等部門之中,，還是成立“廉政辦”后，將有關職能進行有效整合,，都離不開聯合行動,、聯動辦案。特別是成立“廉政辦”后,，看似都是一個單位內部的事情,，也必須相互之間搞好協(xié)調配合，既要做好對上,、對口聯系和對接,，更要加強職能科室之間以及對外的聯系和信息共享，切忌各行其是,、各管一塊,，互相脫節(jié)，彼此不通,。一方面,，不能精簡了機構，同時也縮減了程序,；另一方面,，也不能貌似合并，但人合心不合,、部門整合而事情不整合,。要充分發(fā)揮上級紀委委派主任上情下達、下情上達的紐帶作用,。既要避免掛牌不作戰(zhàn)的情況,，更要杜絕掛牌亂作為的現象。

念好“正”字經,，弘揚清風正氣,。風正好揚帆。反腐倡廉,，就是要弘揚清風正氣，提高黨員干部的拒腐防變能力以及社會公眾的滿意度和認可度。首先要“正”工作紀律,、辦案紀律,，堅決做到依法辦事、依法辦案,，“廉政辦”工作人員要帶頭遵守黨紀國法,，帶頭執(zhí)行黨紀條規(guī)，不在工作過程中摻雜任何私心雜念,，更不得在辦件辦案過程中故意“吃拿卡要”,。其次要“強”干部德行考核，突出黨員干部的道德培養(yǎng)和道德約束,，建立科學完備的考核指標體系,，同時對于黨員干部的從政行為也要嚴格監(jiān)督、規(guī)范管理,。第三,，要“揚”正氣，培樹黨風廉政建設等方面的先進典型,，并加大宣傳和教育引導,，在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風氣和價值取向,，凈化政治土壤,，引領社會風氣。

念好“辦”字經,，堅決一辦到底,。“廉政辦”關鍵要能辦事,，更要能辦成事,，絕不能淪為一個空殼機構，或只是簡單的臨時機構,。因此,，要將“辦公”、“辦理”,、“辦結”進行到底,。要學習借鑒香港廉政公署的工作模式和辦案特色，給“廉政辦”以獨立執(zhí)法權,，避免推諉扯皮和人浮于事等現象,，以執(zhí)法、防貪,、教育三管齊下,，打擊貪污。對各種消極腐敗行為要堅決做到“零容忍”，一抓到底,，一查到底,，一辦到底。無論涉及到誰,，不管職務高低,、權力大小，都要嚴肅執(zhí)紀,、規(guī)范執(zhí)法,，不講情面，絕不手軟,、決不姑息,，提高案件偵破速度和案件辦結力度，令腐敗分子聞風喪膽,，讓貪官污吏身敗名裂,。切忌滿足于牌子一掛，而工作方式和工作模式不去創(chuàng)新,、不去落實,，對“廉政辦”要有精確的職能定位、合理的制度設計,、嚴格的法律規(guī)定和科學的程序保險,，著力打造“廉政品牌”，而不是僅僅“廉政掛牌”,。

制訂一項制度容易,，而要落實和執(zhí)行一項制度并不容易。同樣,，成立一個“廉政辦”簡單,，而要真正做到“聯”“正”“辦”并不那么簡單。這其中有很多工作要做,，有很多“痼疾”要除,，更有很多“舊念”要破。但愿橫琴“廉政辦”能夠在體制機制創(chuàng)新的同時,，能夠進一步加大工作方式和工作摸索的探索與嘗試,，大膽闖、大膽試,，為全國黨風廉政建設和反腐敗斗爭積累經驗,、提供樣本，從而推動全黨全國黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷取得新成效,。