2001年，河南孟津縣小浪底鎮(zhèn)村民楊安樂將逾6萬公斤玉米賣給鎮(zhèn)糧管所,，按當時價格計算共74694元,。但糧管所以“所里暫時沒錢”為由，為楊安樂開具收購憑證并加蓋公章,，稱以后償還糧食欠款,，誰知這一等就是11年。楊安樂及妻子多次討要欠款,，但歷任糧管所領(lǐng)導(dǎo)均稱“找前任要去”,。如今，楊安樂身患腦血管瘤,，卻沒錢支付醫(yī)療費用,。（8月18日《大河報》）

從安徽三義鎮(zhèn)政府公款吃喝欠債17年未還，到哈爾濱道外區(qū)政府拖欠工程款,，企業(yè)追賬無望欲賣政府辦公樓,，再到廣東湛江公共工程拖欠300余農(nóng)民工薪水10年、8人已去世……短短一個月間,，這么多起政府“惡意賴賬”事件接踵撲面而來,，其拖欠領(lǐng)域之廣、時間跨度之長,，無不考驗著被拖欠者與公眾的容忍極限,。如今，這張不堪的“黑名單”再次被拉長,，伴隨而來的又是一名因政府賴賬而無錢看病的不幸者,，那發(fā)自床榻的控訴是如此的悲愴與令人心碎。

政府“惡意賴賬”事件為何頻頻發(fā)生,？我想這一方面與政府決策的非科學(xué),、非民主“傳統(tǒng)”有關(guān)。盡管“開門施政”已為各方所共識,，但在政績考核與“三公”享樂的作用下,，一些地方依舊樂衷于大建各種華而不實的形象工程、超標準的樓堂館所,，甚至不惜“預(yù)支”20年的財力重現(xiàn)汴京城,。至于吃飯打白條、嫖娼給報銷更是已成為人盡皆知的“潛規(guī)則”。問題是,，這些超出政府還款能力的工程建筑,，前期經(jīng)過人大審議、民主決策嗎,？那些“白條消費”可曾向民眾公示并接受監(jiān)督,？可見，倘若無法從制度上約束政府的花錢沖動,，這種“前任瀟灑,、后任還債”的情況便無法禁絕。

另一方面,它還牽涉到一個政府權(quán)責(zé)的延續(xù)性和一致性的問題,?？v觀最近的幾起政府“賴賬”風(fēng)波，我們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)“新領(lǐng)導(dǎo)不認舊賬”,、“找前任要去”等字眼,。殊不知，這種觀點刻意混淆了官員任期有限性與政府責(zé)任無限性之間的差別,，不僅無助于問題的解決,，而且有損政府的公信力。畢竟,，在公眾眼里,，政府就是政府，政府欠的錢就該政府還,，至于是哪一屆政府,、哪位官員欠的，則是權(quán)力內(nèi)部需要協(xié)調(diào)解決的事,。讓公眾承擔(dān)政府決策失誤,、官員瀆職失責(zé)的成本，顯然是不負責(zé)任的表現(xiàn),，亦危及權(quán)力運作的連續(xù)性與平穩(wěn)過度,。

一直以來，和政府做生意,、為權(quán)力打工被不少企業(yè),、務(wù)工者視為求之不得的好事。因為在公眾看來,，相比私人機構(gòu),，政府的信譽度無疑要好得多。然而,，接連發(fā)生的政府“賴賬”風(fēng)波,，卻不斷地沖擊著社會的“固有認知”,。而一旦政府信譽遭遇質(zhì)疑甚至破產(chǎn)，政府工程無人承包,、公共采購無人競標,、公務(wù)宴請無人承接，那么不僅政務(wù)系統(tǒng)勢必癱瘓,，市場秩序、社會運行也將遭到破壞,。這些,，恐怕是慣于“打白條”的官員沒料到的吧。難怪古人要說：肉食者鄙,，未能遠謀,。