2001年,，河南孟津縣小浪底鎮(zhèn)村民楊安樂(lè)將逾6萬(wàn)公斤玉米賣給鎮(zhèn)糧管所，按當(dāng)時(shí)價(jià)格計(jì)算共74694元,。但糧管所以“所里暫時(shí)沒(méi)錢”為由,，為楊安樂(lè)開(kāi)具收購(gòu)憑證并加蓋公章，稱以后償還糧食欠款,，誰(shuí)知這一等就是11年,。楊安樂(lè)及妻子多次討要欠款，但歷任糧管所領(lǐng)導(dǎo)均稱“找前任要去”,。如今,，楊安樂(lè)身患腦血管瘤，卻沒(méi)錢支付醫(yī)療費(fèi)用,。（8月18日《大河報(bào)》）

從安徽三義鎮(zhèn)政府公款吃喝欠債17年未還,，到哈爾濱道外區(qū)政府拖欠工程款，企業(yè)追賬無(wú)望欲賣政府辦公樓,，再到廣東湛江公共工程拖欠300余農(nóng)民工薪水10年,、8人已去世……短短一個(gè)月間，這么多起政府“惡意賴賬”事件接踵撲面而來(lái),，其拖欠領(lǐng)域之廣,、時(shí)間跨度之長(zhǎng)，無(wú)不考驗(yàn)著被拖欠者與公眾的容忍極限,。如今,，這張不堪的“黑名單”再次被拉長(zhǎng)，伴隨而來(lái)的又是一名因政府賴賬而無(wú)錢看病的不幸者,，那發(fā)自床榻的控訴是如此的悲愴與令人心碎,。

政府“惡意賴賬”事件為何頻頻發(fā)生,？我想這一方面與政府決策的非科學(xué)、非民主“傳統(tǒng)”有關(guān),。盡管“開(kāi)門施政”已為各方所共識(shí),，但在政績(jī)考核與“三公”享樂(lè)的作用下，一些地方依舊樂(lè)衷于大建各種華而不實(shí)的形象工程,、超標(biāo)準(zhǔn)的樓堂館所,，甚至不惜“預(yù)支”20年的財(cái)力重現(xiàn)汴京城。至于吃飯打白條,、嫖娼給報(bào)銷更是已成為人盡皆知的“潛規(guī)則”,。問(wèn)題是，這些超出政府還款能力的工程建筑,，前期經(jīng)過(guò)人大審議,、民主決策嗎？那些“白條消費(fèi)”可曾向民眾公示并接受監(jiān)督,？可見(jiàn),，倘若無(wú)法從制度上約束政府的花錢沖動(dòng)，這種“前任瀟灑,、后任還債”的情況便無(wú)法禁絕,。

另一方面,它還牽涉到一個(gè)政府權(quán)責(zé)的延續(xù)性和一致性的問(wèn)題?？v觀最近的幾起政府“賴賬”風(fēng)波,，我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)“新領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)舊賬”、“找前任要去”等字眼,。殊不知,，這種觀點(diǎn)刻意混淆了官員任期有限性與政府責(zé)任無(wú)限性之間的差別，不僅無(wú)助于問(wèn)題的解決,，而且有損政府的公信力,。畢竟，在公眾眼里,，政府就是政府,，政府欠的錢就該政府還，至于是哪一屆政府,、哪位官員欠的，則是權(quán)力內(nèi)部需要協(xié)調(diào)解決的事,。讓公眾承擔(dān)政府決策失誤,、官員瀆職失責(zé)的成本，顯然是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),，亦危及權(quán)力運(yùn)作的連續(xù)性與平穩(wěn)過(guò)度,。

一直以來(lái),，和政府做生意、為權(quán)力打工被不少企業(yè),、務(wù)工者視為求之不得的好事,。因?yàn)樵诠娍磥?lái)，相比私人機(jī)構(gòu),，政府的信譽(yù)度無(wú)疑要好得多,。然而，接連發(fā)生的政府“賴賬”風(fēng)波,，卻不斷地沖擊著社會(huì)的“固有認(rèn)知”,。而一旦政府信譽(yù)遭遇質(zhì)疑甚至破產(chǎn)，政府工程無(wú)人承包,、公共采購(gòu)無(wú)人競(jìng)標(biāo),、公務(wù)宴請(qǐng)無(wú)人承接，那么不僅政務(wù)系統(tǒng)勢(shì)必癱瘓,，市場(chǎng)秩序,、社會(huì)運(yùn)行也將遭到破壞。這些,，恐怕是慣于“打白條”的官員沒(méi)料到的吧,。難怪古人要說(shuō)：肉食者鄙，未能遠(yuǎn)謀,。