國家統(tǒng)計局8月15日發(fā)布報告回顧十年經(jīng)濟成就。統(tǒng)計局稱,，中國經(jīng)濟總量占世界的份額由2002年的4.4%提高到2011年的10%,，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過20%。2011年,，中國人均GDP達到35083元,，比2002年增長1.4倍，年均增長10.1%,。按照平均匯率折算,，人均GDP由2002年的1135美元上升至2011年的5432美元。（8月16日《京華時報》）

人口多,、底子薄,，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，都是我國經(jīng)濟發(fā)展的絆腳石,。我國成功解決了十幾億人的溫飽問題,，全面建設小康社會，逐步甩掉低收入國家的帽子,，經(jīng)濟總量占世界的份額由2002年的4.4%提高到2011年的10%,，穩(wěn)坐世界第二大經(jīng)濟體的交椅,。人均GDP上升至5432美元,。作為共和國的一員,，我為此感到欣慰的同時，更期待億萬民眾獲得GDP增長的實惠,。

“十二五”規(guī)劃將“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加”確定為經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標之一,。 “十二五”規(guī)劃從追求“國富”向強調(diào)“民富”轉(zhuǎn)型，居民收入與GDP同步增長,，其中釋放出的民生信號讓人期待。GDP快速增長為還富于民提供了物質(zhì)基礎,。幫助中低收入群體實現(xiàn)收入可持續(xù)增長,，讓民眾收入跑贏物價，分享經(jīng)濟發(fā)展的實惠,。才能真正實現(xiàn)“國富”向“民富”的華麗轉(zhuǎn)身,。

應該說，經(jīng)濟的發(fā)展,，GDP的增長,，拉動了內(nèi)需,，帶動了部分職工工資增長，民眾整體收入水平提高了,。但是相當多低收入民眾的收入和生活水平跟不上GDP增長的步伐,。雖說目前物價指數(shù)回落，但是水電氣吹起漲價集結(jié)號,，物價長期高位運行,，給民眾生活帶來了沖擊。房價,、教育收費居高不下,，醫(yī)改政策實惠尚未明顯體現(xiàn)，個稅堵漏增收,、消費稅改革,，通脹壓力并未完全消去。因此,，GDP穩(wěn)坐世界第二把交椅,，還富于民十分重要。

調(diào)查顯示,，我國貧富差距不斷擴大,，基尼系數(shù)已由改革開放前的0.16上升至目前的0.47，這不僅超過了0.4的國際警戒線,，也超過了世界上所有發(fā)達國家和大多數(shù)發(fā)展中國家的水平,。調(diào)整收入分配格局，落實國企高管限薪措施,，壓縮“三公消費”,，治理國企、機關事業(yè)單位人員高額隱性福利,，勢在必行,。但是收入分配改革方案八年難磨一劍讓人遺憾。

上海市政協(xié)委員刑普曾提出,，給全國人民每人發(fā)放1000元還富于民,。雖說并非給全民發(fā)錢才能證明GDP增長的成果。但是全民發(fā)錢還富于民的思路值得肯定,。在這方面,，國外有先例。美國歷史上多次全民退稅,。在新加坡,，國民直接拿出拿出財政盈余向國民派發(fā)。我國香港、澳門特區(qū)也多次全民分紅幫助民眾紓解生活壓力,。既然GDP快速發(fā)展,，國庫比較充盈，政府拿出資金補貼民眾還富于民,，緩解民生壓力,，值得考慮。

還富于民除了讓人民直接分享“國富”成果,，擴大消費,、刺激內(nèi)需以外，更重要的是體現(xiàn)了政府的民生責任,。這有利于實現(xiàn)國民共同富裕,，扭轉(zhuǎn)收入差距不斷擴大的趨勢。向百姓分紅,，既是政府的責任,，國有企業(yè)也責無旁貸。

當然,，讓民眾分享GDP發(fā)展的好處,，“國富”向“民富”轉(zhuǎn)型，需要一個長期的過程,，不可能一蹴而就,。在具體操作上，需要一攬子的制度安排,。還富于民的思路有很多種,。除了分紅外，減稅也是一種,。給中小企業(yè)減稅,，可以讓它們騰挪空間為員工加薪。應對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與可能到來的劉易斯拐點,。減輕民眾個稅負擔,，改革單一個稅機制，以家庭為單位征收個稅,，可以讓普通民眾直接受益,。

除了看得見的還富于民政策以外，政府還應主動給民生福利增量,，讓民眾分享更多免費,、低價公共服務。比如,，健全社會保障體系，加大公共事業(yè)投入力度，提高公共服務與社會救助水平,。讓低收入群眾享受優(yōu)質(zhì)公共服務與社會救助,，增強他們抵御風險災害的能力。再比如,，堅持樓市調(diào)控政策,，平抑畸高房價，完善保障房服務,，讓普通民眾居者有其屋,。總之,，只有百姓享受到公共財政政策的實惠,，才能詮釋GDP世界第二，人均GDP5432美元的民生內(nèi)涵,。