2012年下半年,，全國全面啟動公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險防控工作。8月1日,，衛(wèi)生部發(fā)布《加強公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險防控指導(dǎo)意見》征求意見稿,。意見稿提出，患者入院時要進行醫(yī)生不收“紅包”,、患者不送“紅包”雙向簽字,。（《新京報》8月2日）

任何有助于醫(yī)院廉潔風(fēng)險防控、和諧醫(yī)患關(guān)系形成的措施,，我們都應(yīng)該給予理解,。無論醫(yī)生不收“紅包”、患者不送“紅包”雙向簽字最終能夠收到多大成效,，至少在形式上對送,、收“紅包”是不道德、不合法的性質(zhì)，進行了再次提醒,，可以在一定程度上起到警示作用,。但同時，我們必須承認,，醫(yī)患雙方互簽的“拒絕紅包協(xié)議”,，仍是形式文章,，實質(zhì)作用可能有限,。

和醫(yī)患雙方互簽的“拒絕紅包協(xié)議”類似的，我們曾經(jīng)看到過“老板集體宣誓不欠薪”的新聞,，但目前欠薪的老大難問題還沒有得到根本解決,；我們也曾看到過公務(wù)員宣誓不受賄，老師宣誓不向?qū)W生亂收費,，畢業(yè)生宣誓簡歷不注水,，司機宣誓不闖紅燈等新聞，但相關(guān)的問題依然沒有因為宣誓而減少,、消失,，反而讓宣誓的莊嚴神圣打了折扣?？梢韵胂?，如果沒有配套的措施，即使雙方互簽了“拒絕紅包協(xié)議”,，也難對有效遏制送,、收“紅包”現(xiàn)象樂觀。

在醫(yī)患之間,，患者可以找出若干不得不送“紅包”的理由,，醫(yī)生也可以找出若干不得不無奈接收“紅包”的理由，雖然我們都知道這些理由是站不住腳的,，但我們又似乎都沒有有效辦法,。從法律上說，患者給醫(yī)生送“紅包”,，還沒有相關(guān)法律對之定性,，基本上沒得到法律規(guī)制。醫(yī)生接收患者“紅包”,，雖然《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》已明確規(guī)定：“利用職務(wù)之便,，索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當利益情節(jié)嚴重的,，吊銷其執(zhí)業(yè)證書,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任?！钡诰唧w實踐中,，往往采取了大事化小小事化了的態(tài)度，僅僅將醫(yī)生接收患者“紅包”定性為“不正之風(fēng)”,。也就是說,，醫(yī)患雙方在“紅包”上都可能不需要承擔(dān)實質(zhì)的法律責(zé)任，“紅包文化”也就難以遏制,。

由此，我想到了對岸的臺灣,，同樣也是“紅包文化”盛行,，“貪污治罪條例”對受賄行為的界定比較寬泛，受賄罪不管有無違背職務(wù),均屬犯罪行為,，處罰也比較嚴,，醫(yī)生接收紅包，必定會被定罪,。當時,，出于鼓勵檢舉受賄行為的考慮，規(guī)定了“不違背職務(wù)行賄無罪”,。但在實踐中,，發(fā)現(xiàn)這是一個巨大漏洞，特別是陳水扁“二次金改弊案”之后,，2011年5月23日,，臺立法機構(gòu)對該法進行了修訂，增訂了“不違背職務(wù)行為行賄罪”,，行賄罪也不管有無違背職務(wù),均屬犯罪行為,，要被嚴處。這一點,，其實是值得衛(wèi)生部遏制醫(yī)患雙方紅包現(xiàn)象借鑒的,。

臺灣修訂法律之后，在理論上將推動“紅包文化”走向歷史,。但現(xiàn)實很多人也并不樂觀,。比如，臺灣圣嚴法師就曾撰文痛批島內(nèi)有些醫(yī)院“有錢能使鬼推磨”,，送紅包給醫(yī)生已“蔚然成風(fēng)”,，特別是外科醫(yī)生，如果不給紅包,，不會很快替你開刀,。名氣越大的，要求的紅包也越大。但圣嚴法師的疑問是：誰又敢捅這個馬蜂窩呢?于是,，我又想到了持續(xù)近三年的中國足壇的掃賭打黑,，一度被認為不可救藥的中國足球腐敗，在高層下了決心之后,，一個個行賄的,、受賄的、中間牽線的,，也不都被繩之以法了嗎,？不知道這對衛(wèi)生遏制“蔚然成風(fēng)”的醫(yī)患“紅包現(xiàn)象”，有沒有借鑒價值,？