搖號擇校、搖號上牌,，大家并不陌生,，但是搖號午托，大多數人也許是第一次聽說吧,！東莞陽光二小今年一年級擴招到7個班,，導致資源供給不足，往年是全部學生都可午托,，但今年只能解決部分新生午托,。所以校方想出一個辦法，就是搖號決定學生的午托,，而沒搖到號的學生家長只能大中午去接孩子回家午餐和午休,。（2012年8月1日《廣州日報》）

作為一種新型的教育托管模式，公辦午托班的興起盡管是與人口的流動和社會的發(fā)展緊密相關,，但由于單一化的運行和替代性的稀缺,，目前這種模式正面臨著“僧多粥少、難以為繼”的局面,。

然而,，從相關部門“午托服務本不是義務”的話語來看，實際上也在一定程度上暴露出當前我國公辦午托班的規(guī)范運營和管理屬性存在的概念模糊,。盡管早在2009年,，深圳等地已把“校外午托班為民辦公益機構”這樣的規(guī)定以地方法規(guī)的形式開始施行，但更多的地方卻因無法劃分午托管理性質而采取一些規(guī)避責任的做法,。

事實上,，搖號之法本應是針對商業(yè)用途的供需緊張而采取的短暫限制性措施,，然而，這對于一個管理產權屬性尚在爭議的托管機構是否適用,，似乎也存在著爭議。 正因如此,，東莞陽光二小擬用“搖號午托”的做法看似公平,，但這樣的行為不僅損害了部分孩子本應享有的受托權利，而且也給教育資源緊缺轉嫁矛盾留下了空間,，伴隨著公辦午托“供小于求”的矛盾進一步發(fā)展,，這種“治標不治本”的搖號行為只會讓教育資源分配的不公現象繼續(xù)擴大。

然而,，相關部門既然明明知道學?！霸械乃奚峋头浅Ｓ邢蕖保赡腿藢の兜氖?，這個有關公辦午托班存在“校內無床午休,，學生們往往只能趴在桌子上”等問題，實際上早在2008年就曾被東莞市政協(xié)委員周柯就發(fā)現,，但直到今日,，這些所存在的問題并沒有因此而得以改變，所以說,，托管機構不足所導致的問題,，相關部門也應該擔負一定的責任。

一方面,，目前公辦午托機構性質模糊,，缺乏良性的競爭管理，而無法滿足全部學生的需求,；另一方面,，民辦午托機構因證件不全、缺乏規(guī)范而面臨發(fā)展困境,。而從經濟學的角度來分析,，要想解決這種問題，就只有不斷通過增加供給量,，合理協(xié)調供需矛盾,，才能夠合理有效地優(yōu)化教育資源配置。

因此,，對于相關部門來講,，既要加大對民間午托機構的管理和幫扶，用以彌補公辦午托機構的數量不足,，也應該增加公辦午托機構的資源配置,，明確公辦午托機構的管理屬性,，從根本上解決此次“搖號午托”所可能產生分配不公。