不能這樣虧待辛苦的環(huán)衛(wèi)工人們,！他們可是城市美容師！”7月9日的會議上,，貴陽市人大專項檢查組再次將提高環(huán)衛(wèi)工待遇提上議事日程,。對此，市城管局當場承諾：將力爭在今年內(nèi)完成制定保障環(huán)衛(wèi)行業(yè)職工合法權(quán)益的實施方案,，進一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)行業(yè)職工隊伍建設(shè)和管理,，保障環(huán)衛(wèi)行業(yè)職工合法權(quán)益。（2012年7月15日華龍網(wǎng)）

事實上,，我國企事業(yè)單位普遍存在雙軌用工制度所存在的種種弊端是造成“同工不同酬”現(xiàn)象的重要因素,，但遺憾的是，雖然這一現(xiàn)象存在很長時間,，不但沒有進行改變,，反而是變本加厲，更加肆無忌憚地進行已化為用工單位“逃避責任,、頂包推脫”的工具,。以致于有關(guān)部門連《勞動法》第四十六條規(guī)定的“工資分配應(yīng)當遵循按勞分配原則，實行同工同酬”也都視而不見,。

環(huán)衛(wèi)工作為一種高強度勞動工種,，在現(xiàn)實社會卻遭遇勞動強度與福利待遇不成正比的境遇，這不僅違背了法律法規(guī),，更損害了社會的公平,。因而，如何規(guī)范企事業(yè)單位的用工制度,、縮小薪資差距,，實現(xiàn)勞動分配的公平公正，正成為相關(guān)部門用工制度改革所不可諱言的現(xiàn)實命題。

很難現(xiàn)象,，在一個還在繼續(xù)標榜“勞動者光榮“的現(xiàn)實社會,，干最臟的活兒，拿的卻是低于當?shù)刈畹凸べY標準的環(huán)衛(wèi)工人,，怎么才能在物價高企,、薪資低下的壓力下生存。但可以肯定的是,，這些每天分攤到個人只有15元的工資,，顯然無法確保勞動者的“體面勞動”和“活得有尊嚴”。

與用工雙軌制度弊端所并列的還有部分地區(qū)對環(huán)衛(wèi)所進行“超支自補,、節(jié)余分成”市場化改革制度。然而,，這些本應(yīng)為了壓縮成本,、結(jié)余資金的臨聘轉(zhuǎn)包方式，實質(zhì)上是用工單位把勞務(wù)派遣作為一個降低勞動力成本的手段來使用,，本身卻無法確保勞動者的薪資待遇,。可以想象,，一旦發(fā)生糾紛或者出現(xiàn)工傷等情況,，最終導(dǎo)致勞動者權(quán)益受損。

“四川宜賓公費送環(huán)衛(wèi)工人出國考察”,、“銀川環(huán)衛(wèi)工吃上免費早餐” ……這些被近年來媒體解讀為提升勞動者待遇的溫暖工程,，雖然體現(xiàn)出地方政府對環(huán)衛(wèi)工的關(guān)心，但如果無法從用工雙軌制進行改革,，不管地方政府在怎么堅定地承諾“兩年內(nèi)提高環(huán)衛(wèi)工人的薪資待遇”,，都無法從根本上突破當前“同工不同籌”的所面臨的局面。

對環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)心,，絕不僅僅要停留在提高薪資待遇的路徑當中,。說到底，環(huán)衛(wèi)工人目前因體制方面所缺乏的,，既有待遇薪資方面,，更有社會的關(guān)心和尊重。因此來看,，“貴陽環(huán)衛(wèi)工90%是臨時工”,，在用工制度無法改革的背景之下，絕不僅僅是一個孤立的現(xiàn)實,。