這個(gè)問題沒有真相之前,，我們不敢妄加揣測(cè)，但有一點(diǎn)可以肯定的是,，濫發(fā)卡的背后,，受益最大的，還是既得利益者,，也就是各個(gè)單位,，其中包括政府部門。一旦政府部門牽涉到利益鏈中去,，而要查出濫發(fā)卡的部門,，也屬于政府部門。這時(shí),，我們便看到,，政府部門既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員，寄希望于他們來解決濫發(fā)卡的情況,，顯然很懸,。至于這背后的利益魅影，我們不敢完全肯定,，但一個(gè)常識(shí)是,，沒有得到好處的單位憑什么要發(fā)這家超市的購(gòu)物卡呢,？

既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,，很顯然是不可能達(dá)到公平的彼岸的,。而要解決這樣的一個(gè)頑疾，短時(shí)間內(nèi)也很難,，畢竟,，每個(gè)利益鏈上都有不少螞蚱，要完全隔斷,，肯定會(huì)阻力不小,。當(dāng)阻力早已成為妨礙改革的理由時(shí)，我們知道,，要完全遏制濫發(fā)卡的行為,，暫時(shí)是多么困難。

但這并不意外著我們可以這樣漠視,，我們同樣可以做不少的事情,，而完善最高限價(jià)機(jī)制，就是最好的選擇,。完善的最高限價(jià)機(jī)制背后，每一個(gè)人都是“裁判員”,，這么多火眼金睛,，再加上發(fā)達(dá)的便利的通訊設(shè)施，其中能夠藏下的貓膩,，的確很少,。而一個(gè)前提是，最高限價(jià)是民意的決策,。只有先確保好公眾的最基本的利益,，我們才好談連根拔起的問題。