國務院法制辦公室11月24日在其官方網(wǎng)站全文公布《事業(yè)單位人事管理條例(征求意見稿)》,，并征求社會各界意見,。征求意見稿規(guī)定，事業(yè)單位新進人員應當公開招聘,，事業(yè)單位內(nèi)部應當通過競聘上崗產(chǎn)生崗位人選,。（11月25日《都市晨報》）

近年來，各地事業(yè)單位“蘿卜招聘”屢見報端,，有的招考崗位甚至從戶籍,、身高、父母工作單位為“官二代”量身定做,，這種權(quán)力世襲嚴重傷害了社會公平?，F(xiàn)在《事業(yè)單位人事管理條例》明確規(guī)定招聘不得設歧視性條件，確實有必要,。

但是公眾對新條例的掌聲似乎不是太高,。原因很簡單，事業(yè)單位的招聘貓膩,，豈是一個報名程序就能決定的,？除了“報名限制”，“蘿卜招聘”的技術(shù)手段還有很多,，比如“泄露試題”,，溫州人社局長的女兒考出99分的好成績，比如“考場舞弊”,，泗陽考場前后四座位考出“分連分”,，比如“御筆封官”，冷水市委書記以政府下文件的方式解決官員子女就業(yè)問題,。有媒體早已總結(jié)出“交叉安排”,、“提前內(nèi)定”、“考試作弊”,、“公示巧合”,、“人才引進”等七種作弊手法，所謂“你使關(guān)門計,，我用跳墻法”,，現(xiàn)在僅僅從報名程序去把關(guān)，效果能有幾何,？

更讓公眾信心不足的是,，事業(yè)單位招聘并非是無法可依。在《事業(yè)單位人事管理條例》出臺之前,，事業(yè)單位一直是依據(jù)《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》進行公開招聘,，和公務員一樣實行“逢進必考”,。盡管有著“公開、平等,、競爭,、擇優(yōu)”的嚴格規(guī)定，但“蘿卜招聘”從來都沒有停止過,，哪一次“蘿卜招聘”不都是披著公開招聘的合法外衣,，假模假樣地走著筆試、面試,、公示等“公開”程序,？

可見，事業(yè)單位招考并不是無法可依的問題,，而是有法不依的問題,。因此，出臺條例只是邁出了第一步,，關(guān)鍵還是能否不折不扣執(zhí)行,，將規(guī)定落實到位。規(guī)則只是手段,，執(zhí)行才是目的,，如果依然不執(zhí)行或者不在公平的軌道上執(zhí)行，新條例便會再度淪為權(quán)力世襲,、權(quán)力尋租的幌子,，那么，出臺再多的條例也都無濟于事,。

要想確保新條例落到實處,，恐怕還需要完善監(jiān)督和獎懲機制。一是完善監(jiān)督機制,。既然是公開招聘,，也應有公開監(jiān)督，招聘過程需做到全程公開,，并接受公眾和媒體監(jiān)督,。二是完善懲處機制。不僅對于“蘿卜招聘”考生五年內(nèi)不允許參加招考,，而且要拔出“蘿卜”帶出“泥”,，對于濫用公權(quán)舞弊招考的官員一律法辦，絕不姑息,。惟有如此,，才能真正維護公平公正。