針對16日上午甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)小博士幼兒園接送幼兒車輛發(fā)生交通事故，造成重大人員傷亡的情況,，教育部當(dāng)日發(fā)出緊急通知,，要求各地教育部門和中小學(xué)幼兒園，立即開展對中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)乘車安全情況的排查,。（11月17日《甘肅日報(bào)》）

看到這樣的新聞,，我震驚了！一輛核載9人的校車,，竟然塞進(jìn)了64個(gè)孩子,，當(dāng)校車和一輛大翻斗貨車迎頭相撞時(shí)，20人死亡,、44人受傷的特大悲劇不可避免地發(fā)生了,！當(dāng)“校車”與“事故”這樣的詞語組合在一起時(shí)，人們的心在流血、在哭泣,。悲痛之余,，不禁要反問：面對頻發(fā)的校車事故，難道真的沒有辦法預(yù)防和遏制,？

一個(gè)怪象是,，每當(dāng)各地發(fā)生校車事故，相關(guān)部門的“通知”隨之出臺(tái),，已經(jīng)讓人司空見慣,。比如2005年《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園校車安全管理的緊急通知》，2006年《教育部,、公安部關(guān)于對中小學(xué)校車開展集中排查整治的緊急通知》,；2007年《教育部、公安部,、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)生幼兒上下學(xué)乘車安全工作的通知》……“通知”的級(jí)別似乎越來越高,，聯(lián)合下發(fā)“通知”的相關(guān)部門也越來越多，但事實(shí)證明,，這樣的“通知”并不能預(yù)防校車事故的“上演”,。相反的是，“通知”無一例外在事故之后才下發(fā),，不僅有“馬后炮”之嫌,，也讓人絲毫感覺不到相關(guān)部門加強(qiáng)校車監(jiān)管的力度和誠意。道理很簡單,，年復(fù)一年的“通知”,，年復(fù)一年的事故頻發(fā)，“通知”無非是改頭換面一番后重新登臺(tái),，既是在反復(fù)做“無用功”,，也是對人民生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任的一種體現(xiàn),。

“通知”無非是“規(guī)定”加“要求”,，說穿了也就是指導(dǎo)性文件，不僅不具備有效的執(zhí)行力,，也折射出相關(guān)部門的態(tài)度“疲軟”,。打個(gè)簡單的比方，你要求我往東我偏往西,，或者我往東走幾步轉(zhuǎn)個(gè)圈又往西,，你能賴我何？因?yàn)椤耙蟆碑吘共皇敲?，缺乏?qiáng)制性和處罰性,，自然淪為可執(zhí)行可不執(zhí)行的境地,。這樣看來，校車事故顯然與這樣的“通知”有不可割舍的關(guān)系,。如果說偶爾發(fā)生幾起事故,，發(fā)幾個(gè)通知可以理解，發(fā)生幾十起上百起事故還停留在“通知”階段,，就讓人匪夷所思了，這是典型的失職行為,，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)部門的責(zé)任,。

當(dāng)然，校車安全是一個(gè)系統(tǒng)工程,，需要相關(guān)部門緊密配合,，以鐵的手腕推進(jìn)校車監(jiān)管工作。改“通知”為“強(qiáng)制”,，就必須完善相關(guān)的監(jiān)督,、問責(zé)、處罰機(jī)制,，從而形成自上而下的執(zhí)行力,。校車事故當(dāng)以預(yù)防為主，只有以“強(qiáng)制”的形式加強(qiáng)校車的管理,，才能從根源上減少乃至杜絕校車事故的發(fā)生,。