全球格局將發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化

全球政治格局正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，一個(gè)是全球地緣政治格局發(fā)生較大變化,，全球戰(zhàn)略中心從大西洋轉(zhuǎn)向太平洋;另一個(gè)是傳統(tǒng)安全重新成為世界的主要矛盾,，未來世界體系中的權(quán)力博弈將圍繞傳統(tǒng)安全展開。

全球地緣政治格局現(xiàn)在正在發(fā)生比較大的變化,，用一句話來概括,，就是大西洋同盟的解體和太平洋軸心的顯現(xiàn)。導(dǎo)致這一變化的原因很多,，總體來看,，是美國力量調(diào)整和態(tài)勢收縮，歐元區(qū)對美國的排斥,，以及東亞一體化進(jìn)程這三股力量的共同作用,，導(dǎo)致了全球力量中心向太平洋地區(qū)的移動(dòng)。

世界格局是可能出現(xiàn)兩個(gè)中心,，一個(gè)就是以歐洲為主的環(huán)地中海地區(qū),，第二個(gè)就是以美國、中國為主要國家的太平洋地區(qū),，這就是地緣格局比較大的變化,。在此背景下，全球各主要力量向太平洋集中,，世界經(jīng)濟(jì)重心向太平洋轉(zhuǎn)移,，包括美國戰(zhàn)略東移,、俄羅斯戰(zhàn)略東移、拉美四國的太平洋時(shí)代,、澳大利亞的太平洋時(shí)代等,，都向太平洋移動(dòng)，實(shí)際都是被中國吸引過來的,。

每年,，歐亞集團(tuán)都發(fā)表世界十大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測。2012年的十大風(fēng)險(xiǎn)之首是“恐怖終結(jié)”,?！翱植澜K結(jié)”意味著什么呢?或許意味著作為世界的主要矛盾，“非傳統(tǒng)安全”的重要性開始下降,，而相應(yīng)的“傳統(tǒng)安全”的影響力重新上升,，成為世界的主要矛盾。決定“傳統(tǒng)安全”的最關(guān)鍵因素就是國與國之間的力量博弈與較量,，而不是“非國家主體”之間的力量較量,。誠然，在這個(gè)轉(zhuǎn)變過程中,，傳統(tǒng)的,、非傳統(tǒng)的威脅同時(shí)存在，并會持續(xù)相當(dāng)長時(shí)間,，但決定性威脅來自于傳統(tǒng)安全,，這一點(diǎn)已經(jīng)有所體現(xiàn)。如此,，獨(dú)立主權(quán)國家,，特別是強(qiáng)國——“國家主體”圍繞經(jīng)濟(jì)、軍事,、金融或者制造,、服務(wù)業(yè)等等各種實(shí)力較量重新展開，而競爭的地緣空間集中于太平洋,。即形成了大陸國家集中進(jìn)入太平洋,，在太平洋展開權(quán)力角逐。如果出現(xiàn)這樣一個(gè)局勢的話,，簡單的“結(jié)盟說”就過于理想,，也不一定符合現(xiàn)實(shí)。因?yàn)檫@個(gè)過程是復(fù)雜而且不斷變化的,，是依據(jù)各種力量角逐,、博弈的結(jié)果才能決定亞太地區(qū)安全結(jié)構(gòu)。因此我們無法事先預(yù)想,，我們應(yīng)該與誰“結(jié)盟”,，而必須是在合作中競爭,，在競爭中尋找合作的機(jī)會。這是一個(gè)力量動(dòng)態(tài)變化的均衡過程,，即動(dòng)態(tài)均衡過程,，我們的政策和戰(zhàn)略也必須是動(dòng)態(tài)變化的，且應(yīng)是適應(yīng)變化的,，至少應(yīng)該是OPEN的,。

短期看，今年9月俄羅斯將主持遠(yuǎn)東APEC,，普京政權(quán)也擺出了東進(jìn)太平洋的戰(zhàn)略姿態(tài),，但美國要重返亞太，二者形成天然對立,。普京不參加奧巴馬主持的戴維營G8峰會,，奧巴馬也不來APEC，兩巨頭互不捧場,，預(yù)示著兩大能源,、安全力量在亞太尚未找到合作的理由和方式，至少,，競爭大于合作,。而與此同時(shí),，在敘利亞,、伊朗這個(gè)中亞油庫的延長線上，美俄較量更直接,，圍繞東歐的導(dǎo)彈防御體系,，美俄更是正面對立。

位居中亞南向出?？诘挠《?，一方面關(guān)切中東、伊朗和中亞的石油,，另一方面又欲“東向”日本和美國的技術(shù)與市場結(jié)合,，同時(shí)不甘居中國之下，直取東盟,，介入泛亞太合作區(qū),。

日本核電危機(jī)后，油氣多元化意識增強(qiáng),，對世界油路倍加關(guān)注,，積極調(diào)整戰(zhàn)略，力爭俄羅斯,、中亞的油氣資源,，同時(shí)不放棄爭取美國的未來廉價(jià)天然氣權(quán)利,。但單獨(dú)行動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)巨大,，欲通過合作,，左右逢源，長期打算,。一是立足海外權(quán)益,，合作開發(fā)多國間陸路、海路雙重管道,，主導(dǎo)地緣油氣網(wǎng);二是展開包括澳大利亞,、印度、東盟和中韓的廣泛自由貿(mào)易區(qū),，主導(dǎo)地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工體系和市場;三是立足地區(qū)金融貨幣合作,，單獨(dú)主導(dǎo)“非美元的地緣金融貨幣秩序”。如此,，日本欲成為歐亞大陸和印度次大陸之“門戶”,，而直接與美國聯(lián)系，主導(dǎo)世界體系,，胃口很大,。

顯然，擺在中國面前的選擇為：一是直取亞太,，正面與美國展開競爭與合作關(guān)系,，確保世界體系大空間。二是展開雙邊能源合作,，不搞多邊合作,。在貿(mào)易、投資和貨幣合作上,，與一切可能的國家展開廣泛合作,，不偏不倚，確保中國資金,、中國市場和中國貨幣的“獨(dú)立位置”,，在全球市場間競爭上，力求奠定“紐,、倫,、港”大格局基礎(chǔ)，不營造小區(qū)域,，不放棄對現(xiàn)行貨幣體制和現(xiàn)行關(guān)鍵貨幣的利用?，F(xiàn)行貨幣體制，可作為未來人民幣發(fā)展的有用資源，積極利用,。三是取眾家之長,，構(gòu)建中國版的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境,、綠色,、循環(huán)是下個(gè)時(shí)代的基礎(chǔ)技術(shù)主題，將決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本方向,。中國環(huán)境市場具備決定世界標(biāo)準(zhǔn)的可能條件,。中國應(yīng)用好市場，挖掘潛力,，立足長遠(yuǎn),，借用各家之長，構(gòu)建中國標(biāo)準(zhǔn)和中國規(guī)則,。這是未來世界體系中的權(quán)力博弈的條件,。