全球格局將發(fā)生結構性變化

全球政治格局正在發(fā)生結構性變化,，一個是全球地緣政治格局發(fā)生較大變化，全球戰(zhàn)略中心從大西洋轉向太平洋;另一個是傳統(tǒng)安全重新成為世界的主要矛盾,，未來世界體系中的權力博弈將圍繞傳統(tǒng)安全展開,。

全球地緣政治格局現在正在發(fā)生比較大的變化，用一句話來概括,，就是大西洋同盟的解體和太平洋軸心的顯現,。導致這一變化的原因很多，總體來看,，是美國力量調整和態(tài)勢收縮,，歐元區(qū)對美國的排斥，以及東亞一體化進程這三股力量的共同作用,，導致了全球力量中心向太平洋地區(qū)的移動,。

世界格局是可能出現兩個中心,，一個就是以歐洲為主的環(huán)地中海地區(qū)，第二個就是以美國,、中國為主要國家的太平洋地區(qū),，這就是地緣格局比較大的變化。在此背景下,，全球各主要力量向太平洋集中,，世界經濟重心向太平洋轉移，包括美國戰(zhàn)略東移,、俄羅斯戰(zhàn)略東移,、拉美四國的太平洋時代、澳大利亞的太平洋時代等,，都向太平洋移動,，實際都是被中國吸引過來的。

每年,，歐亞集團都發(fā)表世界十大風險預測,。2012年的十大風險之首是“恐怖終結”?！翱植澜K結”意味著什么呢?或許意味著作為世界的主要矛盾,，“非傳統(tǒng)安全”的重要性開始下降，而相應的“傳統(tǒng)安全”的影響力重新上升,，成為世界的主要矛盾,。決定“傳統(tǒng)安全”的最關鍵因素就是國與國之間的力量博弈與較量，而不是“非國家主體”之間的力量較量,。誠然,，在這個轉變過程中，傳統(tǒng)的,、非傳統(tǒng)的威脅同時存在,，并會持續(xù)相當長時間，但決定性威脅來自于傳統(tǒng)安全,，這一點已經有所體現,。如此，獨立主權國家,，特別是強國——“國家主體”圍繞經濟,、軍事、金融或者制造,、服務業(yè)等等各種實力較量重新展開,，而競爭的地緣空間集中于太平洋。即形成了大陸國家集中進入太平洋,，在太平洋展開權力角逐,。如果出現這樣一個局勢的話，簡單的“結盟說”就過于理想,，也不一定符合現實,。因為這個過程是復雜而且不斷變化的，是依據各種力量角逐,、博弈的結果才能決定亞太地區(qū)安全結構,。因此我們無法事先預想，我們應該與誰“結盟”,，而必須是在合作中競爭,，在競爭中尋找合作的機會。這是一個力量動態(tài)變化的均衡過程,，即動態(tài)均衡過程,，我們的政策和戰(zhàn)略也必須是動態(tài)變化的，且應是適應變化的,，至少應該是OPEN的,。

短期看，今年9月俄羅斯將主持遠東APEC,，普京政權也擺出了東進太平洋的戰(zhàn)略姿態(tài),，但美國要重返亞太，二者形成天然對立,。普京不參加奧巴馬主持的戴維營G8峰會,，奧巴馬也不來APEC，兩巨頭互不捧場,，預示著兩大能源,、安全力量在亞太尚未找到合作的理由和方式，至少,，競爭大于合作,。而與此同時，在敘利亞,、伊朗這個中亞油庫的延長線上,，美俄較量更直接，圍繞東歐的導彈防御體系,，美俄更是正面對立,。

位居中亞南向出海口的印度,，一方面關切中東,、伊朗和中亞的石油，另一方面又欲“東向”日本和美國的技術與市場結合，同時不甘居中國之下,，直取東盟,，介入泛亞太合作區(qū)。

日本核電危機后,，油氣多元化意識增強,，對世界油路倍加關注，積極調整戰(zhàn)略,，力爭俄羅斯,、中亞的油氣資源，同時不放棄爭取美國的未來廉價天然氣權利,。但單獨行動,，風險巨大，欲通過合作,，左右逢源,，長期打算。一是立足海外權益,，合作開發(fā)多國間陸路,、海路雙重管道，主導地緣油氣網;二是展開包括澳大利亞,、印度,、東盟和中韓的廣泛自由貿易區(qū)，主導地區(qū)產業(yè)分工體系和市場;三是立足地區(qū)金融貨幣合作,，單獨主導“非美元的地緣金融貨幣秩序”,。如此，日本欲成為歐亞大陸和印度次大陸之“門戶”,，而直接與美國聯(lián)系,，主導世界體系，胃口很大,。

顯然,，擺在中國面前的選擇為：一是直取亞太，正面與美國展開競爭與合作關系,，確保世界體系大空間,。二是展開雙邊能源合作，不搞多邊合作,。在貿易,、投資和貨幣合作上，與一切可能的國家展開廣泛合作,，不偏不倚,，確保中國資金,、中國市場和中國貨幣的“獨立位置”，在全球市場間競爭上,，力求奠定“紐,、倫、港”大格局基礎,，不營造小區(qū)域,，不放棄對現行貨幣體制和現行關鍵貨幣的利用?，F行貨幣體制,，可作為未來人民幣發(fā)展的有用資源，積極利用,。三是取眾家之長,，構建中國版的環(huán)保技術標準和環(huán)保市場準入標準。環(huán)境,、綠色,、循環(huán)是下個時代的基礎技術主題，將決定產業(yè)發(fā)展的基本方向,。中國環(huán)境市場具備決定世界標準的可能條件,。中國應用好市場，挖掘潛力,，立足長遠,，借用各家之長，構建中國標準和中國規(guī)則,。這是未來世界體系中的權力博弈的條件,。