在香格里拉峰會上中國代表釋放了“擱置爭議,，共同開發(fā)”的善意后,，日本官房長官菅義偉竟矢口否認中日雙方曾達成這方面的共識。事實真相到底如何,？有鄧小平同志1978年10月25日在日本答記者問時的公開報道為證,。小平同志說，在實現(xiàn)中日邦交正?；瓦@次談中日和平友好條約的時候,，我們雙方約定不涉及這一問題。他還說,，“這樣的問題放一下不要緊,，等10年也沒有關(guān)系。我們這一代缺少智慧，談這個問題達不成一致意見,，下一代比我們聰明,，一定會找到彼此都能接受的方法?！?/p>

1979年6月，中方通過外交渠道正式向日方提出共同開發(fā)釣魚島附近資源的設(shè)想,，首次公開表明中方愿以“擱置爭議,，共同開發(fā)”模式解決同鄰國間領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭端的立場。既然菅義偉說沒有這個共識,，當時怎么沒見一個日本政要出來否認,？

應(yīng)該說老一代革命家利用他們的政治智慧、政治魄力完成了他們那代人的歷史使命,，以日本,、美國為突破口打破了西方社會對中國的外交封鎖。在實現(xiàn)中日邦交正?；秃炇稹吨腥蘸推接押脳l約》的談判中,，老一代革命家表現(xiàn)出了立場的原則性和策略的靈活性。原則性就是在“歷史問題”上,、“反霸條款”問題上寸步不讓,。靈活性就是在釣魚島問題上提出“擱置爭議”的主張。

如果當時雙方?jīng)]有達成“放一放”的共識,，在釣魚島問題上爭吵不休,，就不可能達成這兩個歷史性文獻。但我們的靈活性也是有條件的,，一是處理外交事務(wù)要有輕重緩急,，與恢復(fù)中日邦交和簽署和平友好條約相比，釣魚島問題可以先放一放,；二是“擱置爭議”要有前提,，就是雙方要有共識，不能一方想“擱置”,，另一方要“挑刺”,；三是“擱置爭議”不是無限期“擱置”，小平同志開出的時間表是“十年”和“下一代”?，F(xiàn)在我們這代人,，不管從哪個角度來說，都到了小平同志說的“下一代”,，我們這代人要有這代人的歷史擔當,，能徹底解決問題最好，即便由于種種原因，尚不能十全十美地解決歷史遺留問題,，也要穩(wěn)扎穩(wěn)打,，逐步推進。現(xiàn)在看來,，中國軍隊和海上執(zhí)法力量正積極往這個方向努力,。

但現(xiàn)在的問題是，安倍政府壓根就不承認有“爭議”,，何來“擱置”,？既然你不承認，那我們也承認“沒爭議”,，釣魚島自古以來就是中國領(lǐng)土,，即便在1895年清政府簽《馬關(guān)條約》前后，日本私自竊取并隨后強行霸占釣魚島,，但二戰(zhàn)后根據(jù)《開羅宣言》,、《波茨坦公告》，日本也應(yīng)將釣魚島歸還中國,。不管從歷史上還是從法理上,，釣魚島都是屬于中國的，這是板上釘釘?shù)氖聦?，毫無爭議而言,。

現(xiàn)在日本面臨兩種抉擇，一是兌現(xiàn)日本政府在《投降書》中做出的承諾,，接受《波茨坦公告》,，歸還所有霸占的領(lǐng)土；另一種抉擇就是將自己置于被告席上,，背上非法侵占二戰(zhàn)戰(zhàn)勝國勝利果實的罪名,。

解鈴還須系鈴人，搶了別人的東西,，遲早要還給人家,，早點歸還早點解脫，晚點歸還拖累更多,。今年是《中日和平友好條約》締結(jié)35周年,，希望日本不要錯過這個機會，應(yīng)與中國政治家相向而行,，使中日關(guān)系真正走向和平友好,。（作者是中國戰(zhàn)略文化促進會常務(wù)副會長兼秘書長 羅援）