主持人 勞春燕：

這兩天，一部來自軍事科學(xué)院國防政策研究中心的戰(zhàn)略評(píng)估報(bào)告,，引起了國內(nèi)外的普遍關(guān)注,，這就是《戰(zhàn)略評(píng)估2012》，這是中國軍方智庫首次公開發(fā)布戰(zhàn)略評(píng)估報(bào)告，報(bào)告同時(shí)以中英文出版,，全文將近五萬字,。這份報(bào)告到底寫了些什么呢？一塊來看一下,。

5月28號(hào),，軍事科學(xué)院國防政策研究中心發(fā)布了《戰(zhàn)略評(píng)估2012》，這是中國軍方智庫首次公開發(fā)布戰(zhàn)略評(píng)估報(bào)告,。報(bào)告同時(shí)以中英文出版,，全文近五萬字，分為前沿,、亞太戰(zhàn)略形勢,、美國亞太再平衡與中美關(guān)系、主要大國戰(zhàn)略博弈,、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢,、亞太海洋安全、伊朗核危機(jī),、朝鮮半島局勢,、亞太軍事競爭等九個(gè)部分。報(bào)告稱,，隨著美國戰(zhàn)略重心東移,，亞太地區(qū)逐漸成為全球政治、軍事與經(jīng)濟(jì)的中心,，亞太地區(qū)格局很可能迎來二戰(zhàn)結(jié)束以來,，最為深刻的調(diào)整。這種變局為中國的發(fā)展提供了歷史性機(jī)遇,，也帶來了新的挑戰(zhàn),。當(dāng)前，亞太地區(qū)的海洋權(quán)益爭端在急劇升溫,，各國之間的軍費(fèi)競爭日趨激烈,。中國的安全環(huán)境不確定性日益增大。報(bào)告中提到了中日釣魚島問題,，稱釣魚島問題涉及到領(lǐng)土和主權(quán),，雙方都很難退讓，再加上歷史問題交雜其中以及美國因素介入,，中日在釣魚島的對(duì)峙恐怕會(huì)變成常態(tài)化,，尤其是今年年初，日本還有一些飛機(jī)和艦艇對(duì)中方的正常巡航進(jìn)行騷擾,，在這種情況下,，不排除雙方發(fā)生擦槍走火的可能性,。

戰(zhàn)略評(píng)估報(bào)告是軍事科學(xué)院國防政策研究中心，組織不同領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者撰寫完成的,，這樣的戰(zhàn)略評(píng)估報(bào)告今后每年會(huì)定期出版,。

主持人：

這份報(bào)告五萬字，寫了方方面面,，但如果說發(fā)布以后被媒體轉(zhuǎn)載,，最廣泛的一句話是什么？肯定是有關(guān)中日之間的釣魚島爭端的一段表述,，這份報(bào)告認(rèn)為,，由于雙方在釣魚島地區(qū)目前的這種局面，以后對(duì)峙可能會(huì)是一種常態(tài)化的局面存在,，而且加上現(xiàn)在日方的飛機(jī)還有艦艇,，對(duì)我方的正常巡航多次進(jìn)行騷擾，所以不排除會(huì)有擦槍走火的可能性,。劉先生,，您怎么看這種判斷？

劉江永：

我認(rèn)為其實(shí)不僅是這個(gè)報(bào)告的判斷,，我也注意到了,，在日本防衛(wèi)研究所也出關(guān)于中國的安全戰(zhàn)略報(bào)告，它也有類似的觀點(diǎn),，也就是說作為有防務(wù)部門背景的人,，都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到釣魚島問題不僅存在，而且令人堪憂,，它已經(jīng)不是簡單的領(lǐng)土爭議或者是歷史問題,、民族感情問題，已經(jīng)出現(xiàn)在現(xiàn)場,，兩方面都是對(duì)峙,，并且有可能在某一個(gè)特定的環(huán)境性發(fā)生突發(fā)事件。擦槍走火并不是說雙方真要打起來,，那就不叫擦槍走火，也就是說可能發(fā)生意外,。我為從現(xiàn)在的情況來判斷,，第一，在今年7月21號(hào),，日本進(jìn)行參議院選舉之前,，中日雙方無戰(zhàn)事，不會(huì)發(fā)生戰(zhàn)爭,，為什么呢,？因?yàn)橹袊吆推桨l(fā)展道路，日本它是有和平憲法的限制，參議院選舉,，如果它拿不到參議院三分之二以上多數(shù)主張修憲的票數(shù),，就無法修改日本的現(xiàn)行憲法。根據(jù)日本現(xiàn)行憲法,，它實(shí)行專守防衛(wèi),，只有當(dāng)自衛(wèi)隊(duì)船只、裝備,、人員,、武器遇到攻擊的時(shí)候，它才能夠反擊,，否則不能主動(dòng)使用武力,，所以我們知道它的交戰(zhàn)規(guī)則。但是一旦參議院選舉之后,，它取得了選舉的勝利,，組織好了一幫人在參議院、眾議院有三分之二以上的政黨議員支持修改憲法,，就可能突破日本戰(zhàn)后憲法規(guī)定的禁區(qū),，從這個(gè)意義上講，那個(gè)時(shí)候才是進(jìn)入了危險(xiǎn)水域,，現(xiàn)在可以說雖然現(xiàn)場有對(duì)峙,，但是雙方還是對(duì)對(duì)方的行為規(guī)則心中有數(shù)的，只是說要引起重視,。另外,，確實(shí)我們要居安思危，注意到這個(gè)問題的嚴(yán)重性,。

主持人：

為什么日本要折騰釣魚島的事,，要反反復(fù)復(fù)派出飛機(jī)和艦艇對(duì)我方的正常巡航進(jìn)行干擾，進(jìn)行騷擾呢,？這份報(bào)告當(dāng)中也提到了,，日本其實(shí)在釣魚島問題上，它是想要借助這個(gè)問題實(shí)行多方面的目的,，比如說要突破集體自衛(wèi)權(quán)的限制,，比如說想要進(jìn)一步修改日美之間的防衛(wèi)指針等等，如何看報(bào)告在這方面的判斷,？日本加強(qiáng)西南諸島的防衛(wèi),，以及包括在釣魚島問題上的種種動(dòng)作，它真實(shí)的目的是什么,？深層目的是什么,？

高祖貴：

它深層的目的,，如果簡單地說，就是還是想把釣魚島真正據(jù)為己有,，此前做了固化,，變成它的了。與此相關(guān)的,，從海洋權(quán)益,、其它方方面面戰(zhàn)略上都會(huì)有些考量，更重要的它要以此為突破口,，使得日本安倍現(xiàn)在追求的所謂的正?；瘒遥黄茟?zhàn)后一系列的安排,，找到一個(gè)突破口,，由此走這個(gè)道路。現(xiàn)在的問題,，這個(gè)問題走到現(xiàn)在,，似乎已經(jīng)走不下去了，因?yàn)橹袊豢赡苡腥魏瓮俗?，所以才有了中方這樣的評(píng)估,，這是客觀現(xiàn)實(shí)，而且這個(gè)問題走到現(xiàn)在,，越往后走,，其實(shí)摩擦起火風(fēng)險(xiǎn)越大的情況下，凸顯了中日雙方特質(zhì)的需要,，更凸顯了一個(gè)問題,，美國的因素。美國的作用,，其實(shí)我們看到,，由于美國此前向日本釋放了一些錯(cuò)誤的信息，所以使得日本一直往前走錯(cuò)誤的道路,，一直往前走,。走到現(xiàn)在，如果再往前走,，真的擦槍走火,，美國怎么辦？美日安保條約適用于釣魚島,，如果中日之間因?yàn)獒烎~島發(fā)生什么，美國得履行對(duì)日本的義務(wù),，使得中美之間在軍事上可能面對(duì)面,，一旦面對(duì)面,，對(duì)整個(gè)中美之間，和整個(gè)世界地區(qū)都有巨大的傷害,，在這種情況下,，美國已經(jīng)意識(shí)到這種危險(xiǎn)性。現(xiàn)在我們看到,，從歷史問題,，釣魚島走到歷史問題，走到現(xiàn)在,，美國現(xiàn)在已經(jīng)意識(shí)到,，如果讓日本正常化再往前走,，此前美國對(duì)于日本的修憲一事是曖昧態(tài)度,，它曾經(jīng)也鼓搗過，希望它修憲,，而且它希望日本在經(jīng)費(fèi)上增加開支,，國防有所調(diào)整，進(jìn)一步強(qiáng)大,，但是它知道如果再往前走的話,，這個(gè)老虎放出籠子之后，恐怕現(xiàn)在咬的是中國,，在釣魚島問題上,，接下來咬的就是美國了，因?yàn)槲覀兛吹降?，美國?shí)際上這套安排,，美國自以為是地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，整個(gè)世界的領(lǐng)導(dǎo),，馬上要顛覆美國的領(lǐng)導(dǎo)地位,，這一點(diǎn)美國恐怕已經(jīng)看到了。