11月9日,，成華區(qū)門戶網(wǎng)站“網(wǎng)絡(luò)問政”平臺(tái)正式對(duì)外開放,。這個(gè)平臺(tái)是成都全市范圍內(nèi)首個(gè)以固定網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建起來的互動(dòng)欄目，避免了目前各大政府網(wǎng)站上普遍存在零散性,、階段性的網(wǎng)絡(luò)交流互動(dòng)形式,。更為不同的是,，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以平等交流、有問必答為宗旨,，不僅以“問政排行榜”的方式公開各部門的問政效率，還制定出專門的問政制度,，避免“光說不練”,。
問政排行：相關(guān)部門“不得不答”
近兩年來，成都各政府部門相繼在門戶網(wǎng)站上開設(shè)了交流窗口,，但由于缺乏相應(yīng)的制度管理、規(guī)范流程,，許多交流平臺(tái)關(guān)注度少甚至被長(zhǎng)期閑置。為了避免過去政府網(wǎng)站交流平臺(tái)中常見的發(fā)了帖沒人接招,、群眾訴求無人回應(yīng)等尷尬,，成華區(qū)設(shè)置了 “問政排行榜”，公開各單位網(wǎng)民留言數(shù)量,、回復(fù)率,、滿意率的排行,，以及網(wǎng)民留言帖的支持率排行等,，不僅直觀體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)民意，更倒逼部門認(rèn)真對(duì)待群眾訴求,。此外，對(duì)于平臺(tái)上提交的重大問題,，規(guī)服辦還將通過每月通報(bào),、專報(bào)等形式,，直接讓領(lǐng)導(dǎo)干部一一知曉。
此外,，新平臺(tái)還設(shè)立“問政觀察員”,，組織“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”,，首批14個(gè)問政觀察員由區(qū)人大、區(qū)政協(xié)等各方代表組成,?！鞍ㄈ舜蠼ㄗh政協(xié)提案的線索征集等內(nèi)容,，今后也將通過網(wǎng)站進(jìn)行,。”成華區(qū)規(guī)服辦主任孫紅介紹說,，成華區(qū)2012年民生工程就將提前向廣大網(wǎng)民征集意見,。
規(guī)范管理：敷衍答疑將被問責(zé)
截至11月9日,，這一網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)已經(jīng)收到了網(wǎng)民留言35條，辦結(jié)28條；群眾跟帖76個(gè),、組織在線訪談1期，征集意見9條,，網(wǎng)民點(diǎn)擊率達(dá)到1800人次。
“網(wǎng)友提問的帖子越來越多,，政府各部門回帖的速度也越跟越快,，這是新平臺(tái)運(yùn)行以來最明顯的變化,?！本W(wǎng)站一位工作人員介紹,，網(wǎng)友發(fā)帖既有向政府、社區(qū)（街道）提出訴求的,，也有為成華區(qū)建設(shè)發(fā)表個(gè)人觀點(diǎn)和意見的,，“過去少人問津的尷尬局面大大改變,。”
網(wǎng)絡(luò)問政的快速響應(yīng),，關(guān)鍵在于成華區(qū)網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)建立起了一套標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程和系統(tǒng)化的規(guī)章制度?！罢ぷ魅藛T必須在兩小時(shí)內(nèi)初審留言,，每天兩次查看網(wǎng)絡(luò)，5日內(nèi)辦結(jié)答復(fù),。逾期未解決的，我們將對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé),?！睂O紅透露,，目前相關(guān)部門已經(jīng)制定出了一套暫行的問責(zé)制度，全面保障網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)的有效運(yùn)行,。
按照規(guī)定,，對(duì)上線準(zhǔn)備工作不認(rèn)真,、不重視的,；對(duì)群眾提出的問題無法回答或答非所問,、推卸責(zé)任引起群眾強(qiáng)烈不滿或上訪的；對(duì)回答群眾的提問,，現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)要解決問題，下線后未組織人員辦理,，只承諾不辦事的,；對(duì)網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)交辦的事項(xiàng)未按時(shí)辦理,、超時(shí)辦理未申請(qǐng)時(shí)限延期或辦理不認(rèn)真的，都將受到問責(zé),。
編后：
從信訪接待到市長(zhǎng)（局長(zhǎng)）熱線、市長(zhǎng)（局長(zhǎng)）信箱,，各級(jí)政府、各級(jí)部門一直在探索一種更為有效的政民交流方式,。近幾年來,，隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿情已成為重要的社情民意,，“網(wǎng)絡(luò)問政”也因此成為政府與民眾溝通交流的重要渠道,。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)目前已經(jīng)超過4億,，越來越多的網(wǎng)民正在通過網(wǎng)絡(luò)了解政府工作,、社會(huì)動(dòng)態(tài)，提出訴求,、表達(dá)意愿。
雖然很多網(wǎng)絡(luò)媒體都開設(shè)了“網(wǎng)絡(luò)問政”欄目,，或在論壇,、留言板中開設(shè)有類似板塊，但政府部門主動(dòng)參與的身影還比較少見,。依然存在關(guān)注度低,、回帖效率低、甚至被長(zhǎng)期閑置的狀態(tài),。這種“政府缺位”現(xiàn)象,，不僅削弱網(wǎng)絡(luò)媒體的影響力，也影響了政府在網(wǎng)民中的形象,。成華區(qū)的網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)乃至一系列規(guī)章制度的建立，讓我們看到了提高“網(wǎng)絡(luò)問政”實(shí)效的可能性,。然而,，這個(gè)平臺(tái)能否長(zhǎng)期運(yùn)作，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)長(zhǎng)期閑置的尷尬,，仍然有待時(shí)間的考驗(yàn),。除了規(guī)章制度能否真正執(zhí)行到位、問責(zé)流程誰來監(jiān)管等問題外,，網(wǎng)絡(luò)參政,、問政能夠在多大程度上體現(xiàn)出其實(shí)際的作用和效力，也是一個(gè)不小的問號(hào),。探索值得期待,，目標(biāo)更需堅(jiān)持。 記者 陳碧紅
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