11月9日，成華區(qū)門戶網(wǎng)站“網(wǎng)絡(luò)問政”平臺正式對外開放,。這個平臺是成都全市范圍內(nèi)首個以固定網(wǎng)絡(luò)平臺搭建起來的互動欄目,，避免了目前各大政府網(wǎng)站上普遍存在零散性、階段性的網(wǎng)絡(luò)交流互動形式,。更為不同的是,，這個網(wǎng)絡(luò)平臺以平等交流、有問必答為宗旨,，不僅以“問政排行榜”的方式公開各部門的問政效率,，還制定出專門的問政制度，避免“光說不練”,。
問政排行：相關(guān)部門“不得不答”
近兩年來,，成都各政府部門相繼在門戶網(wǎng)站上開設(shè)了交流窗口，但由于缺乏相應(yīng)的制度管理,、規(guī)范流程,，許多交流平臺關(guān)注度少甚至被長期閑置。為了避免過去政府網(wǎng)站交流平臺中常見的發(fā)了帖沒人接招,、群眾訴求無人回應(yīng)等尷尬,，成華區(qū)設(shè)置了 “問政排行榜”，公開各單位網(wǎng)民留言數(shù)量,、回復率,、滿意率的排行，以及網(wǎng)民留言帖的支持率排行等,，不僅直觀體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)民意,，更倒逼部門認真對待群眾訴求。此外,，對于平臺上提交的重大問題,，規(guī)服辦還將通過每月通報、專報等形式,，直接讓領(lǐng)導干部一一知曉,。
此外，新平臺還設(shè)立“問政觀察員”,，組織“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”,，首批14個問政觀察員由區(qū)人大、區(qū)政協(xié)等各方代表組成,?！鞍ㄈ舜蠼ㄗh政協(xié)提案的線索征集等內(nèi)容，今后也將通過網(wǎng)站進行,?！背扇A區(qū)規(guī)服辦主任孫紅介紹說,，成華區(qū)2012年民生工程就將提前向廣大網(wǎng)民征集意見。
規(guī)范管理：敷衍答疑將被問責
截至11月9日,，這一網(wǎng)絡(luò)問政平臺已經(jīng)收到了網(wǎng)民留言35條,，辦結(jié)28條；群眾跟帖76個,、組織在線訪談1期,，征集意見9條，網(wǎng)民點擊率達到1800人次,。
“網(wǎng)友提問的帖子越來越多,，政府各部門回帖的速度也越跟越快，這是新平臺運行以來最明顯的變化,?！本W(wǎng)站一位工作人員介紹，網(wǎng)友發(fā)帖既有向政府,、社區(qū)（街道）提出訴求的,，也有為成華區(qū)建設(shè)發(fā)表個人觀點和意見的，“過去少人問津的尷尬局面大大改變,?！?
網(wǎng)絡(luò)問政的快速響應(yīng)，關(guān)鍵在于成華區(qū)網(wǎng)絡(luò)問政平臺建立起了一套標準化的工作流程和系統(tǒng)化的規(guī)章制度,?！罢ぷ魅藛T必須在兩小時內(nèi)初審留言，每天兩次查看網(wǎng)絡(luò),，5日內(nèi)辦結(jié)答復,。逾期未解決的，我們將對相關(guān)人員進行問責,?！睂O紅透露,，目前相關(guān)部門已經(jīng)制定出了一套暫行的問責制度,，全面保障網(wǎng)絡(luò)問政平臺的有效運行。
按照規(guī)定,，對上線準備工作不認真、不重視的,；對群眾提出的問題無法回答或答非所問,、推卸責任引起群眾強烈不滿或上訪的；對回答群眾的提問,，現(xiàn)場表態(tài)要解決問題,，下線后未組織人員辦理,，只承諾不辦事的；對網(wǎng)絡(luò)問政平臺交辦的事項未按時辦理,、超時辦理未申請時限延期或辦理不認真的,，都將受到問責。
編后：
從信訪接待到市長（局長）熱線,、市長（局長）信箱,，各級政府、各級部門一直在探索一種更為有效的政民交流方式,。近幾年來,，隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿情已成為重要的社情民意,，“網(wǎng)絡(luò)問政”也因此成為政府與民眾溝通交流的重要渠道,。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，我國網(wǎng)民人數(shù)目前已經(jīng)超過4億,，越來越多的網(wǎng)民正在通過網(wǎng)絡(luò)了解政府工作,、社會動態(tài)，提出訴求,、表達意愿,。
雖然很多網(wǎng)絡(luò)媒體都開設(shè)了“網(wǎng)絡(luò)問政”欄目，或在論壇,、留言板中開設(shè)有類似板塊,，但政府部門主動參與的身影還比較少見。依然存在關(guān)注度低,、回帖效率低,、甚至被長期閑置的狀態(tài)。這種“政府缺位”現(xiàn)象,，不僅削弱網(wǎng)絡(luò)媒體的影響力,，也影響了政府在網(wǎng)民中的形象。成華區(qū)的網(wǎng)絡(luò)問政平臺乃至一系列規(guī)章制度的建立,，讓我們看到了提高“網(wǎng)絡(luò)問政”實效的可能性,。然而，這個平臺能否長期運作,，會不會出現(xiàn)長期閑置的尷尬,，仍然有待時間的考驗。除了規(guī)章制度能否真正執(zhí)行到位,、問責流程誰來監(jiān)管等問題外,，網(wǎng)絡(luò)參政、問政能夠在多大程度上體現(xiàn)出其實際的作用和效力,，也是一個不小的問號,。探索值得期待,，目標更需堅持。 記者 陳碧紅
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