發(fā)改委：今起下調(diào)國內(nèi)成品油價格

國家發(fā)改委出臺成品油價格形成機制完善方案,，將調(diào)價周期由22個工作日縮短至10個工作日,，取消4%的調(diào)價幅度限制，調(diào)整掛靠油種,。

原有機制執(zhí)行4年緣何調(diào)整

2008年底,，國家決定實行成品油價格和稅費改革時，推出了現(xiàn)行的成品油價格形成機制,。4年多來,，國家對成品油價格進行了10降15升共25次調(diào)整。國家發(fā)改委有關負責人認為,，成品油價格機制總體運行比較順暢,，基本理順了成品油價格關系，保證了成品油市場正常供應,，促進了成品油市場有序競爭,，避免了成品油市場價格大起大落。與此同時,，國內(nèi)成品油價格有升有降成為常態(tài),，生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者適應市場形勢變化的能力和意識逐步增強,，為進一步推進成品油價格改革奠定了基礎,。

近年來,，隨著我國進口原油規(guī)模不斷擴大，石油對外依存度已由2000年30.2%上升至2012年57.8%,。各方面普遍認為,，現(xiàn)行成品油價格形成機制確定的原則、辦法以及相關配套措施,，符合市場化改革方向,，適應現(xiàn)階段成品油市場發(fā)育狀況，應堅定不移地推進,。但現(xiàn)行成品油價格形成機制存在著調(diào)價周期過長,、調(diào)價邊界條件較高以及掛靠油種如何適應形勢變化等問題,，需在實踐中逐步加以完善,。為此，國家發(fā)改委提出了進一步完善成品油價格形成機制的方案。

油價今后該降就降,，該升就升

國家發(fā)改委有關負責人認為，機制完善后,，成品油調(diào)價頻率加快,，調(diào)價時間節(jié)點透明度增強，國內(nèi)油價能夠更加靈敏地反映國際市場油價變化,，盡可能避免經(jīng)營者無風險套利行為,，大大遏制市場投機，有利于進一步規(guī)范成品油市場秩序,，向市場化方向又邁出了重要一步,。由于此次價格機制的完善總體上屬于在現(xiàn)行體制機制框架內(nèi)的適當調(diào)整，國內(nèi)油價水平的影響仍主要取決于國際市場原油價格走勢,。

新機制運行后,，是否會出現(xiàn)調(diào)價周期已到，但油價不調(diào)整的情況,？

這位負責人介紹到,，按照新機制要求，成品油價格每10個工作日都會調(diào)整一次,，該降就降,，該升就升。但如出現(xiàn)以下情況將不調(diào)整或者少調(diào)整,。第一,，當汽、柴油的漲價或降價幅度低于每噸50元,，折合到每升調(diào)價金額不足5分錢,，為節(jié)約社會成本,，零售價格暫不作調(diào)整，納入下次調(diào)價時累加或沖抵,。第二,，當國內(nèi)價格總水平出現(xiàn)顯著上漲或發(fā)生重大突發(fā)事件，以及國際市場油價短時內(nèi)出現(xiàn)劇烈上漲等特殊情形需要對成品油價格進行調(diào)控時,，由國家發(fā)改委報請國務院同意后,，可以暫停、延遲調(diào)價,，或縮小調(diào)價幅度,。

繼續(xù)補貼困難群體和公交出租

2008年底實施成品油價格和稅費改革時，建立完善了對部分困難群體和公益性行業(yè)給予補貼等配套機制,，為減輕油價波動對公益性行業(yè)和困難群眾生活的影響發(fā)揮了重要作用,。國家發(fā)改委有關負責人對記者表示，完善后的機制要繼續(xù)落實好這些措施,，保障公益性行業(yè)正常運行和困難群眾的基本生活,。

一是對種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補貼只增不減。成品油價格變動引起的農(nóng)民種糧成本增支,，繼續(xù)納入農(nóng)資綜合補貼政策統(tǒng)籌考慮給予補貼,。

二是對城市公交、農(nóng)村道路客運（含島際和農(nóng)村水路客運）,、林業(yè),、漁業(yè)（含遠洋漁業(yè)）繼續(xù)給予補貼。成品油價格調(diào)整影響上述行業(yè)增加的成本,，由中央財政通過專項轉(zhuǎn)移支付的方式給予補貼,。

三是對出租車在運價調(diào)整前因油價上漲增加的成本，繼續(xù)實行臨時補貼,。

四是各地將綜合考慮成品油,、液化氣等調(diào)價和市場物價變動因素，繼續(xù)通過補貼等措施保障好困難群眾基本生活,。