宏觀政策效果顯現(xiàn) “三駕馬車”全面提速

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前表示，7月份以來,，主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回升,，實(shí)體經(jīng)濟(jì)活躍，市場(chǎng)信心增加,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好走勢(shì),。專家認(rèn)為，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行壓力,，政府并沒有推出強(qiáng)刺激政策,，而是選擇了既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的策略,，在保持宏觀政策穩(wěn)定的同時(shí),，出臺(tái)一系列創(chuàng)新性的政策措施，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革，保證了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行,。目前宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)整體向好,，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭明顯，未來在內(nèi)外需求持續(xù)改善的背景下,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)一步回暖,，全年實(shí)現(xiàn)7.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)幾無懸念。

年內(nèi)增速或成“前低后高”

今年上半年,，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出小幅放緩走勢(shì),，盡管保持在合理區(qū)間，但下行壓力較大,。專家表示,，在二季度經(jīng)濟(jì)增速觸及7.5%的下限目標(biāo)之后,，國(guó)家及時(shí)釋放了一系列“穩(wěn)增長(zhǎng)、保下限”的政策信號(hào),，在一定程度上使企業(yè)預(yù)期好轉(zhuǎn),，逐步帶動(dòng)了工業(yè)生產(chǎn)回暖和實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，國(guó)內(nèi)主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均出現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì),，內(nèi)外需求明顯改善,。

數(shù)據(jù)顯示，從發(fā)用電量看,，七八月份,，發(fā)電量分別增長(zhǎng)8.1%和13.4%，分別比上月加快2.1和5.3個(gè)百分點(diǎn),；從交通運(yùn)輸看,，鐵路貨運(yùn)量增速在7月份由負(fù)轉(zhuǎn)正的基礎(chǔ)上，8月份又增長(zhǎng)8.1%,，比上月加快3.4個(gè)百分點(diǎn),；8月份，沿海規(guī)模以上港口貨物吞吐量增長(zhǎng)13.1%,，加快2.1個(gè)百分點(diǎn),。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，9月份中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（PMI）為51.1%,，連續(xù)3個(gè)月回升,，預(yù)示著我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升，三季度經(jīng)濟(jì)增速走高可期,。

未來經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)仍將延續(xù),，年內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速或?qū)⒊尸F(xiàn)“前低后高”格局。瑞穗證券亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光認(rèn)為,，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)全面向好,，顯示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拐點(diǎn)即將到來，伴隨著消費(fèi),、投資,、凈出口“三駕馬車”的反彈，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)7.5%的目標(biāo)應(yīng)無懸念,。

打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版

分析人士指出,，實(shí)際上，從去年四季度至今年二季度,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速逐季遞減,，從去年四季度的7.9%下行到了一季度的7.7%，二季度又下行到7.5%,，投資,、消費(fèi)、外貿(mào)增速均出現(xiàn)下行趨勢(shì),，中央財(cái)政收入也出現(xiàn)了多年少有的負(fù)增長(zhǎng),。但是，面對(duì)增速放緩,，政府既沒有出臺(tái)強(qiáng)刺激政策,，也沒有亂了陣腳慌了神，而是采取取消和下放行政審批事項(xiàng),、為小微企業(yè)減稅,、鼓勵(lì)和支持民間投資、推行利率市場(chǎng)化等一系列改革措施,，著重激發(fā)市場(chǎng)活力,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。

“面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行壓力,，中國(guó)政府保持定力，沉著應(yīng)對(duì),，穩(wěn)定和創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)政策,，一方面堅(jiān)持不擴(kuò)大赤字，不放松也不收緊貨幣,，另一方面,，采取一系列創(chuàng)新性政策措施，大力推進(jìn)改革,，激發(fā)市場(chǎng)活力,，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，抓住時(shí)機(jī)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),?！崩羁藦?qiáng)總理表示。

“今年中國(guó)宏觀政策實(shí)現(xiàn)了重要轉(zhuǎn)型,?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群認(rèn)為，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,，政府更加注重以體制機(jī)制創(chuàng)新,，為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版、續(xù)寫中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡“第二季”提供新動(dòng)力,。

“現(xiàn)在中央強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的統(tǒng)籌,，就是要更多通過促改革來實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng),，通過釋放改革紅利和推進(jìn)創(chuàng)新來增強(qiáng)發(fā)展活力,，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的后勁,。我們對(duì)新一輪改革的前景充滿信心,。”全國(guó)人大常委,、民建中央副主席,、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻教授說。

宏觀政策應(yīng)保持基本穩(wěn)定

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心高級(jí)統(tǒng)計(jì)師趙慶河認(rèn)為,，自7月份以來,，官方PMI指數(shù)持續(xù)回升，三季度平均為50.8%,，較二季度回升0.3個(gè)百分點(diǎn),，顯示國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施成效逐漸顯現(xiàn)，整體發(fā)展態(tài)勢(shì)趨好,。隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積極因素的累積,，社會(huì)預(yù)期穩(wěn)定，企業(yè)發(fā)展信心進(jìn)一步增強(qiáng),。

交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示,，在內(nèi)外需求逐步恢復(fù)的背景下，下半年國(guó)內(nèi)GDP的環(huán)比增速將出現(xiàn)企穩(wěn)回升,，三季度GDP同比增速可能達(dá)到7.7%,，全年經(jīng)濟(jì)增速仍能保持在7.6%左右，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)將整體運(yùn)行平穩(wěn),。

“當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)滑出‘下限’的風(fēng)險(xiǎn)正在減小,。”中國(guó)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征預(yù)計(jì),，在外需持續(xù)改善,、“微刺激”政策效應(yīng)下，四季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)向好,，GDP或?qū)⒃鲩L(zhǎng)7.7%左右,。值得注意的是，由于未來經(jīng)濟(jì)面臨美國(guó)QE退出,、新興市場(chǎng)貨幣動(dòng)蕩,、地方政府債務(wù)和房地產(chǎn)泡沫等幾大潛在風(fēng)險(xiǎn)，宏觀政策應(yīng)保持基本穩(wěn)定,，財(cái)政政策重在減稅節(jié)支,，提高財(cái)政資金使用效率，貨幣政策應(yīng)保持穩(wěn)健，重在盤活存量,，力促經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)主體預(yù)期。（記者趙鵬飛）