國務(wù)院14日公布的《關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)提出,，到2020年，基本建立覆蓋全生命周期的健康服務(wù)業(yè)體系,，健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達到8萬億元以上,。在業(yè)內(nèi)人士和機構(gòu)投資者看來，國內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有望迎來巨大的變革和全新的投資機會,。

據(jù)悉,，《意見》是我國首個健康服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)性文件。健康服務(wù)業(yè)主要包括醫(yī)療服務(wù),、健康管理與促進,、健康保險以及相關(guān)服務(wù)，涉及藥品,、醫(yī)療器械,、保健用品、保健食品,、健身產(chǎn)品等支撐產(chǎn)業(yè),。

為大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，《意見》主要提出了五方面的內(nèi)容,。一是放寬市場準入“非禁即入”———凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域,，都要向社會資本開放,，并不斷擴大開放領(lǐng)域。簡化對康復(fù)醫(yī)院,、老年病醫(yī)院,、兒童醫(yī)院、護理院等緊缺型醫(yī)療機構(gòu)的立項,、開辦,、執(zhí)業(yè)資格、醫(yī)保定點等審批手續(xù),。非公立醫(yī)療機構(gòu)用水、用電,、用氣,、用熱實行與公立醫(yī)療機構(gòu)同價。二是鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新適合健康服務(wù)業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,，支持符合條件的健康服務(wù)企業(yè)上市融資和發(fā)行債券,。三是發(fā)展健康保險。鼓勵發(fā)展與基本醫(yī)療保險相銜接的商業(yè)健康保險,，推進商業(yè)保險公司承辦城鄉(xiāng)居民大病保險,。積極開發(fā)長期護理商業(yè)險以及與健康管理、養(yǎng)老等服務(wù)相關(guān)的商業(yè)健康保險產(chǎn)品,。四是支持創(chuàng)新藥物,、醫(yī)療器械、新型生物醫(yī)藥材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,，支持到期專利藥品仿制,，支持數(shù)字化醫(yī)療產(chǎn)品和適用于個人及家庭的健康檢測、監(jiān)測與健康物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)品的研發(fā),。五是探索發(fā)展公開透明,、規(guī)范運作、平等競爭的藥品和醫(yī)療器械電子商務(wù)平臺,。

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授劉國恩接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時指出,，健康服務(wù)不同于醫(yī)療服務(wù)。