，“建立一個老少共融,、和諧相處,、互相關(guān)心、互相幫助的和諧社會,?！边@是第十二屆全國人大代表、全國老齡辦常務(wù)副主任陳傳書的中國夢。面對提前在農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)的人口老齡化挑戰(zhàn),，陳傳書建議,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會建設(shè)重點要放在農(nóng)村，尤其向西部地區(qū)傾斜,。

陳傳書,，民政部黨組成員,、全國老齡工作委員會辦公室常務(wù)副主任,、中國老齡協(xié)會會長。曾在共青團中央工作過的陳傳書,，笑稱自己是"青年時干青年的工作,，臨近老年干老年的工作。在蘭州掛職當過市委副書記的他,，今年第一次當選全國人大代表,，被分在甘肅代表團。

在民政部工作的17年里,，陳傳書做過兩年多的新聞發(fā)言人,。就在記者掏出采訪機的那一刻，陳傳書遞給記者一個水果,，慢條斯理地說：“不著急,，等你吃完，我們再開始談,?！比缓螅e起打火機,，點了一支煙,。記者注意到，他的頭發(fā),，明顯比代表證上印著的照片要白了許多,。令記者好奇的是，陳傳書自己帶了一個枕頭來住地,。

陳傳書：咱們農(nóng)村出來的喜歡枕硬,，這種軟的始終是不喜歡。所以自己帶了一個枕頭來,。

這番解釋讓記者明白了,，作為甘肅代表的陳傳書為什么格外關(guān)注西部農(nóng)村的養(yǎng)老問題?！柏毨?、疾病、失能”這是陳傳書提到的人在晚年會遇到的三種風險。他說,，新農(nóng)保制度和醫(yī)療保障制度只能化解前兩種風險,，但“失能風險”是誰都無法抗拒的。在家庭小型化和城鎮(zhèn)化擴張的背景下,，大量農(nóng)村空巢老人的晚境令人擔憂,。

陳傳書：農(nóng)村老人你們應(yīng)該知道，好多是在自己的家中過世的,，在家庭養(yǎng)老功能弱化,、子女不在身邊或者是無子女的老年人，這一部分人的護理問題將來是一個非常突出的社會問題,。

因此,，全國人大表陳傳書建議：進一步完善農(nóng)村空巢老人的護理保障制度。一方面要提高老年人的支付能力,，讓他們具備條件購買服務(wù),；另一方面，國家要投資建設(shè)一批滿足老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求的保障性的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,，例如：護理院,。

陳傳書認為，理想的養(yǎng)老布局是90%的人居家養(yǎng)老,，7%的人在社區(qū)養(yǎng)老,，3%的人在養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老。這樣的設(shè)想,，既是源于中國人家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng),，也和一次不打招呼的基層調(diào)研有關(guān)。

對于農(nóng)村老人能否隨打工子女進城養(yǎng)老的問題,，陳傳書的建議是逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障制度的并軌,。出身農(nóng)家的陳傳書認為，既然農(nóng)村老人隨子女遷入城市,，就應(yīng)當去享受當?shù)氐纳鐣Ｕ洗?，這體現(xiàn)的是一個社會公平問題。

陳傳書：我國是由農(nóng)業(yè)社會發(fā)展而來,，農(nóng)民對城市的貢獻可想而知,，我也是一個農(nóng)民子弟，我的父母從我出生到我上學,，付出了很多,。而我現(xiàn)在來為城市工作，如果說我的父母到城市來享受一個基本的養(yǎng)老保障待遇,，我覺得是合情合理的,。

在全國老齡辦工作的五年里,，陳傳書投入精力最多的一項工作是"國家應(yīng)對人口老齡化的戰(zhàn)略研究"。說到彈性退休的話題,，現(xiàn)年59歲的陳傳書覺得,，應(yīng)該讓退休從義務(wù)變?yōu)闄?quán)利。

陳傳書：隨著預(yù)期壽命的延長,，老年人參與社會,、參與經(jīng)濟發(fā)展的愿望也日益強烈，對一些老年人力所能及的工作崗位適當?shù)难娱L退休時間,，是老年人的一種權(quán)利,。

在汪峰的《春天里》有這樣一句話，如果有一天,，我老無所依,，請把我埋在這春天里。在春天召開的全國兩會上,，作為一個搞老齡工作的全國人大代表，陳傳書說,，老齡工作的一個重要目的,，就是讓更多的人“老有所依”。(記者唐子文張磊)