賈康委員：樓市調(diào)控應(yīng)該“雙軌統(tǒng)籌”

《關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》日前發(fā)布,，其中最引人關(guān)注的一點(diǎn)就是要求對(duì)二手房轉(zhuǎn)讓所得征20%個(gè)稅,。

全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康認(rèn)為,，新政一方面大大抑制了通過買房賣房不斷倒手來獲利的可能性,，但另一方面也壓抑了二手房市場(chǎng)的改善性需求,。“前者是大家可接受的調(diào)劑效果,，但也會(huì)對(duì)剛性需求造成‘誤傷’”,。

“或許政府認(rèn)為兩會(huì)之前有必要表明房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的決心，所以拿出讓大家看得見,、摸得著的措施,。”賈康認(rèn)為,，“公眾不必太看重某一項(xiàng)政策,，要看通盤政策的優(yōu)化和整個(gè)制度框架的合理趨勢(shì)。長(zhǎng)遠(yuǎn)看,，如果某項(xiàng)制度的演進(jìn)與完善,，能增加有效供給，就值得肯定,。此次新政未來仍可能做進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整，不會(huì)恒久不變,?！?/p>

對(duì)于當(dāng)前的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，賈康強(qiáng)調(diào)“雙軌統(tǒng)籌”,，即不光看商品房市場(chǎng)上的房?jī)r(jià)變化,，也要同時(shí)思考怎么推進(jìn)保障房建設(shè)，讓低收入群體,、收入夾心層住有所居,，降低商品房市場(chǎng)高房?jī)r(jià)對(duì)他們的殺傷力。

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調(diào)控政策不斷加碼

○2010年1月 “國(guó)十一條”

二次購(gòu)房,，貸款首付款比例不得低于40%,，貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。

○2010年4月 “新國(guó)四條”

對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭,，貸款首付款比例不得低于50%,，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。

○2010年9月 “9·29新政”

各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購(gòu)買第三套及以上住房貸款,；對(duì)不能提供本地一年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)房貸款,。

○2011年1月 “新國(guó)八條”

對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%,貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍,。房?jī)r(jià)上漲過快的城市,，在一定時(shí)期內(nèi)，要從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購(gòu)措施,。

○2013年2月 “國(guó)五條”

對(duì)出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個(gè)人所得稅,，嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征,。