更為嚴重的是，國有企業(yè)的市場壟斷地位不是削弱而是有了不斷地增強,。盡管近些年來國家出臺了一系列扶持非公經濟發(fā)展的政策和措施,，但非公經濟在國有企業(yè)壟斷的“玻璃門”和“彈簧門”面前仍只能望而止步。這無疑是市場對國有企業(yè)“國進民退”最為詬病的地方,。事實上,，這也表明國有企業(yè)在諸多的方面并未完全遵守“有進有退”的基本原則。

因此,，在未來的國有企業(yè)改革中,，堅持“有進有退”的基本原則不僅是啟動新一輪經濟體制改革的迫切要求，也存在著諸多可以實現(xiàn)的條件,。

首先,，國有企業(yè)特別是地方國有企業(yè)有必要進一步收縮陣線。目前,，我國地方國有企業(yè)有94425家,，占全部國有企業(yè)近70%，而且多以中小型企業(yè)為主,，在國有資產總量方面,，地方國企為11.32萬億，占全部國企的一半多,，為52.11%,。國有企業(yè)改革不妨從地方國有企業(yè)改革入手，大力精簡重組,。

其次,，國有企業(yè)必須堅持效益為主，堅決淘汰效益低下,、缺乏自生能力的企業(yè),。根據財政部2001年至2010年企業(yè)財務決算數(shù)據,，十年來，全國國有企業(yè)凈資產收益率平均為5.4%,，僅比五年期銀行存款平均利率（3.3%）高2.1個百分點,，比外商投資企業(yè)平均凈資產收益率（10.5%）低5.1個百分點。此外,，還有4.6萬戶國有企業(yè)處于虧損狀態(tài),，占全部國有企業(yè)的40%。對這些缺乏效益甚至虧損嚴重的國有企業(yè),，必須盡快采取有力措施,，予以淘汰撤并。

最后,，國有企業(yè)必須直面市場化競爭,，打破依靠壟斷力量與民營企業(yè)不公平競爭的格局。公平競爭不但是改善國企經營效益,、調整國企結構的最佳手段,，也是實現(xiàn)國有企業(yè)“有進有退”的最好標尺。這就要求切實落實各項打破壟斷,、鼓勵非公經濟發(fā)展的政策措施,，真正使各類企業(yè)在市場中公平競爭。