中國外交的五大“落差”與對外政策調整
zs-bk.com?2013-03-02 13:41? ?來源:觀點中國 我來說兩句
七大調整 其一,,在戰(zhàn)略目標上,,未來5-10年對外工作需力爭實現(xiàn)三大目標:一是經(jīng)營維護并延長戰(zhàn)略機遇期,為國內改革發(fā)展穩(wěn)定塑造總體有利的外部環(huán)境;二是捍衛(wèi)核心與重大國家利益,,維護領土完整,、主權獨立、國家統(tǒng)一與安全,;三是積極參與國際體系改革,,適度承擔國際責任,獲取更大制度性權力,。 其二,,在戰(zhàn)略定位上,堅守“發(fā)展中社會主義大國”身份不動搖,。兼顧GDP總量世界第二與人均僅第89名的雙重身份,對內防止頭腦發(fā)熱,,對外防止被忽悠捧殺,。承擔“國際責任”堅持量力而行、盡力而為,、責權對等,, 其三,在戰(zhàn)略原則上,,統(tǒng)籌內外兩個大局,,兼顧韜光養(yǎng)晦與有所作為,充實和平發(fā)展,。首先,,對外工作既要為國內大局服務,又要不斷回應國際社會對華疑慮,、不滿與期望,,防止完全被國內民意左右。其次,,隨著中國實力增強與地位上升,,對外工作應重點研究如何作為、在哪作為,,精心策劃作為的時間,、地點與領域。再次,,和平發(fā)展要軟中帶硬,、綿里藏針,關鍵時候敢于“亮劍”,。對外充分闡明中國堅持走“和平發(fā)展道路”不是絕對與無條件的,,為維護“核心利益”而使用武力自衛(wèi)反擊,其與和平發(fā)展絕不矛盾。 其四,,在戰(zhàn)略策略上,,調整三大政策。首先,,靈活對待“不結盟”,,防止“戰(zhàn)略孤獨”。在堅持獨立自主的同時,,有重點分層次地發(fā)展“含金量高”,、“貨真價實”的戰(zhàn)略伙伴與“鐵桿”友邦,嘗試“半結盟”或“準結盟”,,擴大回旋空間,。其次,務實看待“不干涉內政”,。主動介入國際尤其是涉我性事務,,通過“創(chuàng)造性介入”與“建設性參與”施加積極影響,施加影響注重方式方法,,以維護拓展利益,、增強國際影響力、塑造“負責任大國形象”,。再次,,處置周邊海洋爭端超越“擱置爭議、共同開發(fā)”,,改采“主權歸我,、保持爭議、自主開發(fā),、管控危機”的新方略,。 其五,在戰(zhàn)略布局上,,突出重點,,聚焦周邊。首先,,當前及未來5-10年中國和平發(fā)展的主要矛盾與挑戰(zhàn)來自周邊,,周邊又是大國角逐的主戰(zhàn)場,應將周邊作為對外戰(zhàn)略布局的“重心”,,優(yōu)先與重點經(jīng)營周邊,,徐圖外圍。其次,,重點謀劃周邊與海洋兩大戰(zhàn)略,。周邊戰(zhàn)略統(tǒng)籌東北亞,、東南亞、南亞,、中亞,、南太與西亞六大方向,突出重點,,有效應對朝核,、阿富汗、伊朗核等難點,,統(tǒng)籌陸海,、側重于海。海洋戰(zhàn)略突出近海,、兼顧遠洋,、三管齊下:一是加強“海洋外交”,二是發(fā)展海洋經(jīng)濟與科技,,三是推進海軍現(xiàn)代化,。 其六,在戰(zhàn)略手段與資源配置上,,揚長“補”短,雙管齊下,。首先,,發(fā)揮經(jīng)濟優(yōu)勢,用好用足“經(jīng)濟牌”與“市場牌”,,善用“經(jīng)濟杠桿”撬動對方,。其次,在軍事安全領域急起直追,、軟硬兼施,。加強軍事外交,擴大國際安全合作,,增加區(qū)域與國際安全“公共產品”供給,。 其七,在戰(zhàn)略實施上,,抓緊推出對外“大戰(zhàn)略”,,強化“大外交”與“大安全”統(tǒng)籌協(xié)調機制。 |
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