根據(jù)地方組織法的規(guī)定,，地方人大進(jìn)行選舉時(shí),，候選人的提出有兩種方式：一是主席團(tuán)提名。這是1979年地方組織法新增加規(guī)定的內(nèi)容,。二是代表聯(lián)名提名,。

主席團(tuán)和代表聯(lián)名提出的候選人，由主席團(tuán)匯總后印發(fā)全體代表進(jìn)行討論,、醞釀,，根據(jù)討論、醞釀情況確定正式候選人,。

不論是主席團(tuán)提名的候選人,，還是代表聯(lián)名提名的候選人，都是初步候選人,，不能直接成為正式候選人,。為了使代表對(duì)候選人有較充分的了解，避免投票的盲目性,，保證選舉的民主性,，初步候選人名單必須提交全體代表進(jìn)行討論、醞釀,。代表的討論,、醞釀,，通常采取代表小組會(huì)議或者代表全體會(huì)議的形式。代表討論,、醞釀候選人時(shí)，如果要求提名人進(jìn)一步介紹候選人的情況,，提名人應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹,。

差額選舉，即候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選人數(shù),，是中國(guó)選舉的一個(gè)重要原則,，是十一屆三中全會(huì)以后為發(fā)展社會(huì)主義民主所采取的一個(gè)重要舉措。差額選舉既適用于人大代表選舉,，又適用于國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉,。

關(guān)于全國(guó)人大的差額選舉，現(xiàn)行法律沒(méi)有明確規(guī)定,。實(shí)踐中,，從1988年七屆全國(guó)人大一次會(huì)議開始，每屆全國(guó)人大換屆選舉全國(guó)人大常委會(huì)委員時(shí),，都實(shí)行差額選舉,。七屆常委會(huì)組成人員155人，其中應(yīng)選委員135人,，差額9人,，差額比例為6.6%。十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議差額比例提高為7%,，差額12名,。全國(guó)人大選舉其他國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員均不實(shí)行差額選舉。

根據(jù)地方組織法規(guī)定,，地方人大進(jìn)行選舉時(shí),，初步候選人名單經(jīng)過(guò)代表討論、醞釀后,，確定正式候選人名單有兩種辦法：一是如果主席團(tuán)和代表聯(lián)名提名推薦的候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),，由主席團(tuán)將所有候選人全部列入正式候選人名單。二是如果主席團(tuán)和代表聯(lián)名提名推薦的候選人數(shù)超過(guò)選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),，由主席團(tuán)組織預(yù)選,，根據(jù)在預(yù)選中得票多少的順序，按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),，確定正式候選人名單,。

全國(guó)人大進(jìn)行選舉時(shí)，初步候選人名單都是主席團(tuán)根據(jù)中共中央的推薦提出的,，因此,，經(jīng)代表討論,、醞釀后，由主席團(tuán)將全部候選人直接列入正式候選人名單,。

正式候選人名單確定后,，由主席團(tuán)提交代表投票選舉。投票選舉采取召開全體會(huì)議的形式進(jìn)行,。

各級(jí)人大召開大會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行投票選舉前,，需先推薦產(chǎn)生總監(jiān)票人、監(jiān)票人和計(jì)票人,?？偙O(jiān)票人、監(jiān)票人,、計(jì)票人由主席團(tuán)提名,，交各代表團(tuán)討論、醞釀,。各代表團(tuán)沒(méi)有表示異議的,，即由主席團(tuán)在大會(huì)全體會(huì)議上予以宣布?？偙O(jiān)票人,、監(jiān)票人通常由代表?yè)?dān)任，計(jì)票人通常由大會(huì)工作人員擔(dān)任,。

監(jiān)票人的職責(zé)是監(jiān)督整個(gè)投票,、計(jì)票過(guò)程，確認(rèn)整個(gè)投票是否有效,，對(duì)選票是否有效作出裁決,，向主席團(tuán)報(bào)告投票情況和計(jì)票結(jié)果等。計(jì)票人的職責(zé)是發(fā)放選票,、統(tǒng)計(jì)收回選票數(shù)量,、統(tǒng)計(jì)候選人得票數(shù)等。

選舉一律采用無(wú)記名投票方式,。所謂無(wú)記名投票,，是指投票人通過(guò)選票表明對(duì)候選人的態(tài)度，但不在選票上注明投票人姓名的一種選舉方式,。

代表投票選舉時(shí),，對(duì)正式候選人名單上的候選人，可以投贊成票,，可以投反對(duì)票,，也可以另選其他任何代表或者選民，也可以棄權(quán),。

根據(jù)法律規(guī)定,，各級(jí)人大選舉,，均需獲得全體代表過(guò)半數(shù)選票始得當(dāng)選。這里的“全體代表”,，不是指法定的代表名額,，而是指實(shí)有代表名額，既包括因請(qǐng)假,、依法被暫停履行代表職務(wù)等未參加會(huì)議的代表數(shù)量,，也包括參加會(huì)議但未參加投票的代表。也就是說(shuō),，在各級(jí)人大選舉中,，是實(shí)行絕對(duì)多數(shù)當(dāng)選原則,，而不是以到會(huì)代表的簡(jiǎn)單多數(shù)當(dāng)選,。如果投票結(jié)果出現(xiàn)獲得過(guò)半數(shù)的候選人數(shù)超過(guò)應(yīng)選名額，則以得票多的候選人當(dāng)選,。(本文來(lái)源：新華網(wǎng))