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凝心聚力向未來——黨的制度建設(shè)創(chuàng)新十年間

zs-bk.com?2012-10-02 10:23? 張宗堂,、衛(wèi)敏麗,、崔靜、葉超?來源:新華網(wǎng) 我來說兩句

“以往的制度建設(shè)更多的是強調(diào)制度的嚴肅性和黨的整體利益,,對黨員的個體特性和個體利益涉及較少,。條例樹立了黨員主體的理念,把保障黨員主體地位和維護黨員民主權(quán)利作為制度建設(shè)的價值取向,,成為黨的制度理念科學(xué)化的生動注腳,。”全國黨建研究會特約研究員,、北京市委黨建顧問姚桓教授指出,,在黨的制度建設(shè)中,堅持以人為本,,就是堅持以黨員為本,。制度建設(shè)既要考慮黨的整體利益,又要考慮黨員的個體利益,。條例的頒布實施具有里程碑意義,。

健全黨的理論武裝和干部培訓(xùn)制度,改革完善干部人事制度,,創(chuàng)新黨的基層組織工作制度,,完善黨的作風建設(shè)相關(guān)制度,健全黨內(nèi)監(jiān)督和反腐倡廉制度……哪里有黨員和黨的組織,,哪里就有黨的制度,。10年來,中央和地方各級黨委制定出臺的黨的建設(shè)法規(guī)制度數(shù)量明顯增多,,質(zhì)量不斷提高,,執(zhí)行力和影響力進一步增強。

“黨的十六大以來,,黨的制度建設(shè)緊密結(jié)合黨所推進的偉大事業(yè),,全面展開,統(tǒng)籌兼顧,,重點推進,,碩果累累,。目前,制度設(shè)計已覆蓋黨的建設(shè)各個方面,、每個環(huán)節(jié),,初步形成了比較完整的制度體系?!币刚f。

提高執(zhí)行力,,維護權(quán)威性,,是制度建設(shè)科學(xué)化的關(guān)鍵。針對實體性制度較多,、程序性制度較少的問題,,黨在重視實體性制度建設(shè)的同時,加大了程序性制度建設(shè)力度,,同時加強宣傳教育,,嚴格責任追究,切實提高制度執(zhí)行力,,確保制度行得通,、管得住、用得好——

2003年12月,,中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,,針對近年來黨內(nèi)監(jiān)督制度薄弱的問題,健全基礎(chǔ)法規(guī),,全面構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)構(gòu)體系,,分別對集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責、重要情況通報和報告,、述職述廉,、民主生活會等十項監(jiān)督制度作出具體規(guī)定。

2005年1月,,中央印發(fā)《建立健全教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,,要求新形勢下的反腐倡廉工作必須形成按制度辦事,、靠制度管人的科學(xué)機制。

2010年1月,,中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,,對于保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,形成用制度規(guī)范從政行為,、按制度辦事,、靠制度管人的有效機制起到了重要的促進作用……

“這些黨內(nèi)法規(guī)的頒布實施,,使黨的監(jiān)督制度和反腐倡廉法規(guī)體系基本建立,從而有效地推動了黨的制度建設(shè),?!敝醒朦h校中國特色社會主義理論體系研究中心研究室主任洪向華說,把黨的制度建設(shè)與黨的思想,、組織,、作風和反腐倡廉建設(shè)相結(jié)合,使之貫穿于黨的建設(shè)的各個方面,,同時把制度建設(shè)與從嚴治黨,、懲治與預(yù)防腐敗相結(jié)合,以執(zhí)行為導(dǎo)向,,重視制度的操作和落實,,是近年來黨的制度建設(shè)的重要成果,表明黨對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認識有了進一步的深化,。

  • 責任編輯:林洪熙
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