“以往的制度建設(shè)更多的是強(qiáng)調(diào)制度的嚴(yán)肅性和黨的整體利益,，對(duì)黨員的個(gè)體特性和個(gè)體利益涉及較少。條例樹(shù)立了黨員主體的理念,，把保障黨員主體地位和維護(hù)黨員民主權(quán)利作為制度建設(shè)的價(jià)值取向,，成為黨的制度理念科學(xué)化的生動(dòng)注腳,。”全國(guó)黨建研究會(huì)特約研究員,、北京市委黨建顧問(wèn)姚桓教授指出,，在黨的制度建設(shè)中，堅(jiān)持以人為本,，就是堅(jiān)持以黨員為本,。制度建設(shè)既要考慮黨的整體利益，又要考慮黨員的個(gè)體利益,。條例的頒布實(shí)施具有里程碑意義,。

健全黨的理論武裝和干部培訓(xùn)制度，改革完善干部人事制度,，創(chuàng)新黨的基層組織工作制度,，完善黨的作風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度，健全黨內(nèi)監(jiān)督和反腐倡廉制度……哪里有黨員和黨的組織,，哪里就有黨的制度。１０年來(lái),，中央和地方各級(jí)黨委制定出臺(tái)的黨的建設(shè)法規(guī)制度數(shù)量明顯增多,，質(zhì)量不斷提高，執(zhí)行力和影響力進(jìn)一步增強(qiáng),。

“黨的十六大以來(lái),，黨的制度建設(shè)緊密結(jié)合黨所推進(jìn)的偉大事業(yè)，全面展開(kāi),，統(tǒng)籌兼顧,，重點(diǎn)推進(jìn)，碩果累累,。目前,，制度設(shè)計(jì)已覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié),，初步形成了比較完整的制度體系,。”姚桓說(shuō),。

提高執(zhí)行力,，維護(hù)權(quán)威性，是制度建設(shè)科學(xué)化的關(guān)鍵,。針對(duì)實(shí)體性制度較多,、程序性制度較少的問(wèn)題，黨在重視實(shí)體性制度建設(shè)的同時(shí),，加大了程序性制度建設(shè)力度,，同時(shí)加強(qiáng)宣傳教育,，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)提高制度執(zhí)行力,，確保制度行得通,、管得住、用得好——

２００３年１２月,，中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》,，針對(duì)近年來(lái)黨內(nèi)監(jiān)督制度薄弱的問(wèn)題，健全基礎(chǔ)法規(guī),，全面構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)構(gòu)體系,，分別對(duì)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告,、述職述廉,、民主生活會(huì)等十項(xiàng)監(jiān)督制度作出具體規(guī)定。

２００５年１月,，中央印發(fā)《建立健全教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,，要求新形勢(shì)下的反腐倡廉工作必須形成按制度辦事,、靠制度管人的科學(xué)機(jī)制。

２０１０年１月,，中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,，對(duì)于保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，形成用制度規(guī)范從政行為,、按制度辦事,、靠制度管人的有效機(jī)制起到了重要的促進(jìn)作用……

“這些黨內(nèi)法規(guī)的頒布實(shí)施，使黨的監(jiān)督制度和反腐倡廉法規(guī)體系基本建立,，從而有效地推動(dòng)了黨的制度建設(shè),。”中央黨校中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究室主任洪向華說(shuō),，把黨的制度建設(shè)與黨的思想,、組織、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)相結(jié)合,，使之貫穿于黨的建設(shè)的各個(gè)方面,，同時(shí)把制度建設(shè)與從嚴(yán)治黨、懲治與預(yù)防腐敗相結(jié)合,，以執(zhí)行為導(dǎo)向,，重視制度的操作和落實(shí)，是近年來(lái)黨的制度建設(shè)的重要成果,，表明黨對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步的深化,。