淺議干部實(shí)績考核
zs-bk.com?2012-08-31 15:54? 劉繼衛(wèi)?來源:中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng) 我來說兩句
“以發(fā)展論英雄,,憑實(shí)績定取舍”一直以來都被各級黨委及其組織部門作為選拔任用干部的主要標(biāo)準(zhǔn),,運(yùn)用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的前提,就是把干部的業(yè)績考準(zhǔn)考實(shí),。而長期以來我們對干部的實(shí)績考核,,實(shí)際上經(jīng)歷了一個(gè)由“政治掛帥”到“經(jīng)濟(jì)中心”或者“經(jīng)濟(jì)增長”為中心的曲折轉(zhuǎn)變過程,這一轉(zhuǎn)變過程實(shí)質(zhì)上是和經(jīng)濟(jì)體制與發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的,。怎樣才能把干部的實(shí)績準(zhǔn)確考核出來,,為各級黨委選人用人提供依據(jù)呢? 一,、目前考核體制存在的誤區(qū) 1,、重單打,輕聯(lián)合,,考核主體各自為戰(zhàn),。考核指標(biāo)分定性和定量兩大塊,,組織部門主要考核定性指標(biāo),,有時(shí)也搜集一些量化指標(biāo),但不具有權(quán)威性,。各職能部門主要考核職責(zé)范圍內(nèi)的定量指標(biāo),,但只作為部門獎(jiǎng)懲依據(jù),沒有匯集到組織部門,。這就造成定性和定量兩大塊指標(biāo)脫節(jié),,提供給黨委研究的業(yè)績只是其中一部分。此外,,經(jīng)濟(jì)執(zhí)法監(jiān)督部門所作出的處理決定,,也沒有被很好地利用。 2,、重形式,,輕實(shí)踐,,考核方法呆滯。一是方法傳統(tǒng)?,F(xiàn)在所運(yùn)用的考核方法即測評和訪談,,可能都已經(jīng)沿用了幾十年?;旧隙际窍仍谝欢ǚ秶鷥?nèi)搞個(gè)民主測評,,接著找部分相關(guān)人員進(jìn)行訪談一下,然后回來總結(jié)總結(jié)就形成材料,,匯報(bào)完以后,,就鎖進(jìn)檔案柜,也就是最近幾年,,才開始嘗試著進(jìn)行考核反饋,。二是指標(biāo)重復(fù)考核。一項(xiàng)工作靠前,,幾年能用得著,,每年考核時(shí)都把這項(xiàng)工作提出來。某單項(xiàng)目標(biāo),,省里得到名次,,接著市里表彰,縣里獎(jiǎng)勵(lì),,不管其他工作如何,,照樣提拔。同時(shí),,由于某一項(xiàng)工作完成得好,,涉及到的分管的幾個(gè)人都得益。三是重視年度和任前考察,,忽略了對干部的經(jīng)常性考察,,使得考察工作在短時(shí)間內(nèi)突擊完成,從而導(dǎo)致考察結(jié)果的真實(shí)性受到影響,。 3、重臨時(shí)效應(yīng),,輕持續(xù)發(fā)展,,考核指標(biāo)錯(cuò)位。一是一票否決權(quán)太多,。計(jì)劃生育一票否決,,信訪工作一票否決,財(cái)政收入一票否決,,招商引資一票否決等等,。二是“唯經(jīng)濟(jì)數(shù)字增長論英雄”,。大部分干部心目中都將追求數(shù)字增長作為自己工作的目標(biāo)和動力,從而造成弄虛作假,、浮夸風(fēng)以及所謂“數(shù)字造英雄,,英雄出數(shù)字”等社會問題,導(dǎo)致大量的“政績工程”和“形象工程”,,在群眾中造成負(fù)面影響,。三是指標(biāo)兩極分化。要么是很簡單的指標(biāo)體系,,考核不出政績,;要么就是復(fù)雜得不利于操作,最后草草收場,,仍然以某單項(xiàng)指標(biāo)定等次,。四是考核指標(biāo)存在臨時(shí)效應(yīng)。沒有系統(tǒng)的指標(biāo),,如果某項(xiàng)工作在一定期間受到上級重視,,恰好這時(shí)候需要選拔一批干部,這項(xiàng)指標(biāo)將作為決定升遷的主要依據(jù),。 4,、重感性認(rèn)識,輕系統(tǒng)分析,,考察結(jié)果含金量低,。考察實(shí)踐操作中,,往往出現(xiàn)以訪談下結(jié)論,,憑測評定格次的以票取人現(xiàn)象在一定程度上還客觀存在。不能深入實(shí)地實(shí)施考察工作,,去系統(tǒng)分析一個(gè)人的工作實(shí)績,,導(dǎo)致得出的結(jié)論多了些許感性認(rèn)識,少了些許理性分析,。 |
- 責(zé)任編輯:黃麗紅
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