通過基層黨組織和黨員帶動其他各類基層組織和群眾創(chuàng)先爭優(yōu)，是推動黨內(nèi)教育實踐活動成為宏大的社會實踐活動的創(chuàng)新之舉,。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,，沒有就黨建論黨建，也沒有搞“自我循環(huán)”,，而是采取了社會化大黨建的思路,，明確提出執(zhí)政黨搞活動一定要考慮對整個社會發(fā)展的影響和帶動作用，要以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動全社會創(chuàng)先爭優(yōu),，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向和共同追求,。這有利于充分發(fā)揮組織資源對整個社會資源的激活、配置和優(yōu)化作用,，不斷增強黨的組織優(yōu)勢,，鞏固黨的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)；有利于充分發(fā)揮執(zhí)政黨的黨風對社會風尚的引領(lǐng)作用,，帶動全社會形成良好風尚,；也有利于切實增強黨內(nèi)教育實踐活動的社會影響力，動員和凝聚廣大群眾為建設(shè)中國特色社會主義而共同奮斗,。

充分發(fā)揮群眾在推介先進典型中的主體作用,，選樹和表彰了一大批立得住、叫得響,、能服眾的先進典型,，是推動黨內(nèi)評選表彰機制創(chuàng)新與完善的有益探索。這次深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,，各地把發(fā)動群眾推典型,、推黨員群眾身邊的典型作為重要導向,，廣泛開展“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,、“黨員閃光言行”等群眾推薦活動，充分發(fā)揮群眾在黨內(nèi)評先推優(yōu)過程中的主體作用,，使選樹典型的過程成為向黨員和群眾宣傳典型的過程，成為黨員和群眾了解,、認同,、學習典型的過程,。由于在推薦各類先進典型中，普遍將組織評選與群眾推薦,、黨內(nèi)評價與社會評價結(jié)合起來,，并使這樣的做法制度化、機制化,，初步構(gòu)建了開放互動的推優(yōu)評選表彰機制,，讓黨內(nèi)表彰充分體現(xiàn)群眾的意志，使典型獲得穩(wěn)固的群眾基礎(chǔ),，得到社會各界的廣泛認同,，是推動黨內(nèi)評選表彰機制創(chuàng)新與完善的有益探索。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年,，探索了黨內(nèi)教育實踐活動集中力量加強基層組織建設(shè)的有效方法,。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，一個鮮明的特點就是開展基層組織建設(shè)年,，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設(shè),。實踐證明，黨內(nèi)教育實踐活動氛圍濃,、力度大,、合力強，是加強基層組織的重要機遇,。抓住這一有利契機,，強力推動基層黨建重點工作，合力破解基層黨建突出問題,，就能不斷把基層黨組織建設(shè)提升到一個新的水平,。這也表明，把黨內(nèi)教育實踐活動與基層黨建經(jīng)常性工作緊密結(jié)合起來,，著力推動經(jīng)常性工作集中抓,，以黨內(nèi)教育實踐活動破解基層黨建經(jīng)常性工作難題，是加強黨的先進性建設(shè)的重要方法,。

突出抓與群眾聯(lián)系最密切的窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu),，是把黨內(nèi)教育實踐活動辦成群眾滿意工程的創(chuàng)新舉措。突出服務(wù)人民群眾的價值取向,，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成群眾滿意工程,，是中央的要求，也是群眾的期盼,。這次深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,，突出抓與群眾聯(lián)系最密切的窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，讓人民群眾在活動中感受到身邊的變化,，是把整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成群眾滿意工程的關(guān)鍵,。抓住群眾利益這個“牛鼻子”,，從與群眾聯(lián)系最緊密的領(lǐng)域抓起，從群眾最需要的地方做起,，從群眾最不滿意的問題改起,，讓人民群眾得到看得見摸得著的實惠，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的邏輯起點及落腳點,，也是這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動之所以受到廣大群眾擁護的根本原因,。

堅持把群眾評議作為衡量檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的重要方式,，是對黨內(nèi)教育實踐活動規(guī)律認識的進一步深化,。這次深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動把群眾評議擺在更加突出的位置，中央專門下發(fā)指導意見作出部署,，要求以更加開放的方式吸引群眾參與,，以更加主動的姿態(tài)接受群眾評價。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的評判權(quán)交給人民群眾,，是促使創(chuàng)先爭優(yōu)更加符合群眾意愿的重要抓手,，是堅持以人為本、執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn),，也是以民意為導向加強和改進黨的工作的有效方式,，表明了對黨內(nèi)教育實踐活動規(guī)律認識的進一步深化。

把建立黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容,，體現(xiàn)了我們黨在始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系方面的制度創(chuàng)新,。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，中央要求把建立黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度作為一項重要內(nèi)容,，推動機關(guān)干部直接聯(lián)系基層群眾,，直通干群之間的信息，密切干群之間的感情,。各地采取各種形式,，推動機關(guān)干部深入基層、服務(wù)群眾成為常態(tài),。實踐證明，把建立黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容,，是在黨內(nèi)教育實踐活動中堅持黨的群眾路線的生動實踐，是繼承和發(fā)揚黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),、始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的制度創(chuàng)新,。

活動一開始就注重從制度層面推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化,，為黨內(nèi)教育實踐活動長效機制建設(shè)提供了新鮮經(jīng)驗。制度機制建設(shè)是實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)由集中抓向常態(tài)化轉(zhuǎn)變,，進而推動黨的先進性建設(shè)經(jīng)?；⑵毡榛?、基層化的重要保障,。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，從一開始就提出建立健全長效機制,，力求留下一些能夠長期起作用的制度成果,。由于在活動中形成的制度機制，都是實踐經(jīng)驗的總結(jié),，都是為了規(guī)范和指導新的實踐而制定的,；又在活動的持續(xù)推進中不斷完善，使其更加符合新形勢新任務(wù)的要求,，因而更加具有現(xiàn)實針對性和鮮活的生命力,，這就從根本上保證了活動中的成功經(jīng)驗和管用做法轉(zhuǎn)化為經(jīng)常之舉、長效之策,。

（作者系湖南省委組織部副部長,、湖南省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組成員兼辦公室主任）