第五章　醫(yī)療救助基金籌集和管理

第十五條　各縣（市、區(qū)）應(yīng)多渠道籌集農(nóng)村醫(yī)療救助基金,。農(nóng)村醫(yī)療救助基金主要來(lái)源于各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金,、彩票公益金、社會(huì)捐贈(zèng)資金,、救助基金利息收入以及其他資金,。

第十六條　農(nóng)村醫(yī)療救助基金籌集標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力,、醫(yī)療保障水平等因素適時(shí)調(diào)整,。由各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的農(nóng)村醫(yī)療救助資金應(yīng)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。具體籌資標(biāo)準(zhǔn)由民政部門商財(cái)政部門制定并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),。

省級(jí)財(cái)政根據(jù)各縣（市,、區(qū)）財(cái)力狀況，分檔給予補(bǔ)助,。財(cái)力狀況好的地方,，應(yīng)加大財(cái)政投入力度,，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村醫(yī)療救助基金規(guī)模。各地自行擴(kuò)大救助對(duì)象范圍所需的農(nóng)村醫(yī)療救助資金,，由當(dāng)?shù)卣孕谢I集,。

第十七條　省、各設(shè)區(qū)市從本級(jí)福利彩票公益金中提取一定比例的資金作為農(nóng)村醫(yī)療救助調(diào)劑金,，用于臨時(shí)救助和補(bǔ)助農(nóng)村醫(yī)療救助資金不足的地區(qū),。

第十八條　民政部門根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象人數(shù)和救助基金籌資負(fù)擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)，編制年度農(nóng)村醫(yī)療救助資金預(yù)算,，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核安排,。

第十九條　各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門應(yīng)在社會(huì)保障基金財(cái)政專戶中建立“農(nóng)村醫(yī)療救助基金”專賬,，并按照社會(huì)保障基金財(cái)政專戶管理有關(guān)規(guī)定,，對(duì)救助基金的各項(xiàng)收入和支出實(shí)行專賬核算、專項(xiàng)管理,?？h級(jí)民政部門應(yīng)相應(yīng)設(shè)立農(nóng)村醫(yī)療救助資金專賬，用于辦理資金的收支業(yè)務(wù),。

第二十條　民政部門根據(jù)年度農(nóng)村醫(yī)療救助資金預(yù)算和救助資金使用需求,，定期向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送救助資金使用計(jì)劃。財(cái)政部門對(duì)民政部門報(bào)送的救助資金使用計(jì)劃進(jìn)行審核后,，應(yīng)及時(shí)將救助資金撥付至民政部門農(nóng)村醫(yī)療救助資金專賬,。

第二十一條　各地應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理，做到基金收支基本平衡,，略有結(jié)余,。各縣（市、區(qū)）農(nóng)村醫(yī)療救助基金歷年累計(jì)結(jié)余不得超過(guò)當(dāng)年籌集基金總額的15%,。

第二十二條　醫(yī)療救助基金實(shí)行?？顚Ｓ茫坏脧闹刑崛」芾碣M(fèi)或列支其他任何費(fèi)用,。年度醫(yī)療救助基金有結(jié)余的,，應(yīng)全部結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，不得挪作他用或轉(zhuǎn)作本級(jí)財(cái)政下年度預(yù)算,。

第二十三條　民政,、財(cái)政、監(jiān)察,、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救助基金使用情況的監(jiān)督檢查,。采取隱瞞、欺詐等手段騙取醫(yī)療救助基金的,，依法責(zé)令退還,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。對(duì)截留,、擠占、挪用,、貪污等違法違紀(jì)行為,，依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

第六章 組織與實(shí)施

第二十四條　醫(yī)療救助實(shí)行“政府主導(dǎo),、民政主管,、部門配合、社會(huì)參與”的工作運(yùn)行機(jī)制,。

省政府成立“福建省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作協(xié)調(diào)小組”,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省醫(yī)療救助工作。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,，辦公室掛靠省民政廳,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組的日常工作。各市（縣,、區(qū)）也應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本地區(qū)醫(yī)療救助工作。

第二十五條　各級(jí)政府應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織,，認(rèn)真實(shí)施，配備必要的人員和工作經(jīng)費(fèi),。各有關(guān)部門密切配合,，加強(qiáng)制度銜接，為做好醫(yī)療救助工作提供有力支持,。

第二十六條　民政部門負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施和管理醫(yī)療救助工作,，研究制定醫(yī)療救助政策和實(shí)施細(xì)則，建立健全醫(yī)療救助各項(xiàng)規(guī)章制度,。

第二十七條　財(cái)政部門負(fù)責(zé)醫(yī)療救助基金的籌集和撥付,，并會(huì)同民政等相關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查,。

第二十八條　衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，督促落實(shí)醫(yī)療優(yōu)惠政策,；鼓勵(lì)并引導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先,、合理使用國(guó)家基本藥物和適宜診療技術(shù)，控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng),；做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難家庭人員參加新農(nóng)合的服務(wù)管理工作,，為救助對(duì)象提供醫(yī)療費(fèi)用“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),。

第二十九條　殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)重度殘疾人的認(rèn)定，配合民政部門做好重度殘疾人的醫(yī)療救助工作,。

第三十條　審計(jì),、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療救助資金的審計(jì)監(jiān)督，確保資金安全和合理使用,。

第三十一條　有關(guān)單位,、組織和個(gè)人應(yīng)如實(shí)提供所需資料，配合做好醫(yī)療救助工作的調(diào)查核實(shí),。

第七章　附　則

第三十二條　農(nóng)村醫(yī)療救助具體辦法由各市（縣,、區(qū)）民政部門會(huì)同衛(wèi)生、財(cái)政,、殘聯(lián)等部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制訂,，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)上級(jí)人民政府和省民政廳備案后實(shí)施,，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和救助基金收支情況適時(shí)調(diào)整,。

第三十三條　本辦法由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條　本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,，《福建省農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助試行辦法》同時(shí)廢止,。