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便民——努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”“一站式結(jié)算”

按照便民高效的原則,，此次《意見》在工作流程上著力提升便捷化水平,，例如：

在申請環(huán)節(jié)，殘疾兒童監(jiān)護(hù)人向殘疾兒童戶籍所在地(居住證發(fā)放地)縣級殘聯(lián)組織提出申請,。對于申請確實(shí)有困難的，殘疾兒童監(jiān)護(hù)人可委托他人,、社會組織,、社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等代辦申請事宜。

在審核環(huán)節(jié),，由縣級殘聯(lián)“一門受理”,，殘聯(lián)負(fù)責(zé)將申請人信息與民政、扶貧部門的信息進(jìn)行比對,，審核確定救助對象身份,，盡量減少申請人的跑腿環(huán)節(jié),。

在救助環(huán)節(jié)，經(jīng)審核符合條件的,，由殘疾兒童監(jiān)護(hù)人自主選擇定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù),。對于有特殊需要的，也可經(jīng)縣級殘聯(lián)組織批準(zhǔn)后,，到非本地定點(diǎn)的康復(fù)機(jī)構(gòu)接受服務(wù),。

在結(jié)算環(huán)節(jié)，實(shí)行合規(guī)康復(fù)費(fèi)用由縣級財政與定點(diǎn)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)直接結(jié)算,，無須救助對象墊付康復(fù)資金,，大大減輕殘疾兒童家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

“國家出臺專門的政策給我們這些特殊孩子進(jìn)行幫扶,，還讓我們自主選擇康復(fù)機(jī)構(gòu),，費(fèi)用結(jié)算也不用我們家長操心，真是太周到了,?！标兾飨剃栆晃荒X癱患兒的母親如是說。

北京市殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)中心主任劉洋認(rèn)為,，意見充分考慮了殘疾兒童家庭的現(xiàn)實(shí)困難,，具有很強(qiáng)的針對性，施行后會讓更多的家長減少后顧之憂,，讓更多的殘疾兒童早發(fā)現(xiàn)早治療早康復(fù),。

科學(xué)——推動殘疾兒童康復(fù)事業(yè)不斷走向規(guī)范化、專業(yè)化

“0至6歲是兒童發(fā)展的關(guān)鍵時期,，具有搶救性意義,，抓住這個關(guān)鍵時期對殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)，對兒童全面發(fā)展具有重要的意義,?！敝袊犃φZ言康復(fù)研究中心主任龍墨說。

中國聽力語言康復(fù)研究中心數(shù)據(jù)顯示,，2009年至2015年全國接受人工耳蝸植入的2.09萬名聽力殘疾兒童中,，有87%進(jìn)入了普通幼兒園、小學(xué),。

中國殘疾人康復(fù)協(xié)會副理事長趙悌尊認(rèn)為,，改革開放以來，殘疾兒童康復(fù)事業(yè)迅猛發(fā)展,，但康復(fù)機(jī)構(gòu)和人才匱乏,、專業(yè)人員整體素質(zhì)不高的問題仍然存在?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)加強(qiáng)康復(fù)機(jī)構(gòu)和人才隊伍建設(shè),；強(qiáng)調(diào)通過加強(qiáng)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入,、退出和動態(tài)監(jiān)管，確?？祻?fù)服務(wù)質(zhì)量,，提高現(xiàn)有康復(fù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的規(guī)范性和專業(yè)化水平，具有很強(qiáng)的針對性和現(xiàn)實(shí)意義,。

此外,，《意見》還明確了“政府主導(dǎo)、社會參與”的原則,。劉洋表示,，這有助于不斷創(chuàng)新殘疾兒童康復(fù)服務(wù)供給方式，激發(fā)社會力量積極參與,，促進(jìn)服務(wù)供給方式多渠道,、多方式發(fā)展，使更多的殘疾兒童獲得康復(fù)的機(jī)會和專業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),。

根據(jù)《意見》,，我國將于2018年10月1日起全面實(shí)施殘疾兒童康復(fù)救助制度。在此期間,，中國殘聯(lián)將會同相關(guān)部門督促指導(dǎo)各地做好貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作,，及時研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題，讓這項(xiàng)呵護(hù)殘疾兒童的政策如期落地,。